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廈門嚴格監(jiān)管巡查 31違規(guī)戶保障性住房被收回
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 809 次
從2008年開始,我市的社會保障性住房開始進入分配和入住階段。
為確實有效地落實我市保障性住房這一惠民政策,不僅要使我市中低收入家庭早日實現(xiàn)居者有其屋的夢想,而且要讓保障性住房的住戶擁有良好的環(huán)境,我市在沒有保障性住房管理經(jīng)驗和模式可以借鑒參考的條件下,主動作為,先行先試、不斷摸索、不斷總結(jié),逐步完善管理機制,使我市保障性住房服務(wù)管理初顯成效。
為有效防止騙租騙購現(xiàn)象和轉(zhuǎn)租牟利行為,加大對違規(guī)行為的處罰力度,建立科學(xué)有效的退出機制,在以往出臺相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,我市出臺了《廈門市社會保障性住房管理條例》,該《條例》已于2009年6月1日起開始施行。這是我國部有關(guān)住房保障工作的地方性法規(guī)?!稐l例》的出臺將使我市對社會保障性住房的建設(shè)、分配和管理得到法律強有力的維護和支持,使這一系列行之有效的政策走上法制化、規(guī)范化的軌道。
至今,我市共清退收回保障性租賃房承租戶原租用的直管公房192套;對1戶不騰退原有租用公房的申請戶給予取消保障性住房承租資格;對20戶已入住保障性住房后收入超標或有其他住房的家庭予以取消資格,所承租的保障性租賃房已被收回;有7戶入住保障性住房后離開本市或死亡,其承租的保障性住房已被收回;對10戶在接到辦理入住手續(xù)通知后的兩個月內(nèi)未辦理手續(xù)并入住的,取消其承租資格;對5戶在輪候期間家庭收入發(fā)生變化、又未按規(guī)定如實申報退出輪候的申請戶逐戶作出《行政處罰決定書》,目前行政處罰和罰款已執(zhí)行完畢,其中3戶合計9000元的罰款已收繳入庫。
以拉網(wǎng)式檢查加強管理
為加強我市保障性住房后續(xù)監(jiān)管力度,確保有限的公共保障資源落實到低收入住房困難家庭,我市公房管理組織社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)公司,對保障性住房的使用情況展開拉網(wǎng)式檢查,對經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用保障性住房的行為,及時向住戶發(fā)出違反管理使用告知書,并責令限期整改,同時移交有關(guān)職能部門進行嚴肅處理。
在保障性住房小區(qū)日常管理上,目前部分小區(qū)存在占道經(jīng)營、擅自裝修和違規(guī)養(yǎng)犬等問題,影響了小區(qū)的管理秩序和環(huán)境衛(wèi)生。通過建立健全小區(qū)管理部門與行政執(zhí)法部門緊密配合、相互協(xié)作的執(zhí)法聯(lián)動機制,加大保障性住房小區(qū)違規(guī)使用行為的查處力度,維護小區(qū)安定和諧的生活秩序。全市共查處違規(guī)行為97起,經(jīng)過勸說用戶自行整改83起,拒不改正的,已移交行政管理部門,正抓緊依法進行處理。
為了及時跟蹤和掌握保障性租賃房住戶入住后住房變化情況,我市還開發(fā)保障性住房住戶住房情況跟蹤系統(tǒng),該系統(tǒng)將保障性租賃房承租戶信息數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,可實時監(jiān)測保障性租賃房住戶住房變化情況,并通過網(wǎng)絡(luò)即時反饋給相關(guān)管理部門,為保障性住房使用監(jiān)管和退出機制提供堅實可靠保證。
以信息化手段加強管理住房
自我市保障性住房工作開展以來,我市已有上萬戶社會保障性住房申請戶入住萬景公寓、觀音山公寓、五緣灣公寓、高林居住區(qū)、古樓公寓、集美濱水小區(qū)、杏北新城錦園居住區(qū)、同安城北小區(qū)和湖邊花園A區(qū)的保障房。
作為承擔全市保障性住房監(jiān)管具體工作的市公房管理,在總結(jié)頭個保障性住房小區(qū)萬景公寓示范管理模式的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,不斷完善保障性住房服務(wù)和管理的機制,利用社會保障性住房入住和物業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)來提高保障性住房的監(jiān)管力度,把科技信息手段引入保障性住房日常監(jiān)管工作當中。
社會保障性住房入住和物業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)包括物業(yè)管理子系統(tǒng)入住登記、入戶調(diào)查、物業(yè)服務(wù)費收取、租金催繳、門禁出入管理和房屋報修維修管理等模塊。保障性住房小區(qū)安裝的門禁攝像系統(tǒng)就是社會保障性住房入住和物業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),它能夠時刻自動記錄出入小區(qū)人員的情況,禮貌地拒絕不速之客,提高保障性住房小區(qū)的管理。
緊盯進出小區(qū)的車輛
保障性住房小區(qū)的門禁攝像系統(tǒng)還有一個重要的使命,就是監(jiān)督進出保障性住房小區(qū)的車輛,杜絕開高端車住保障房的現(xiàn)象發(fā)生。只要是進出保障性住房小區(qū)的車輛,門禁攝像系統(tǒng)會自動記錄,物業(yè)服務(wù)公司將對進出保障性住房小區(qū)的車輛車牌進行截圖,然后由市公房管理向車輛管理部門核對經(jīng)常出入小區(qū)的車輛牌號,以便核查是否屬保障性住房申請人及共同申請人所有。截止到目前,萬景公寓登記備案車輛39輛,觀音山公寓14輛,高林居住區(qū)162輛,濱水小區(qū)1輛。
根據(jù)登記備案材料,市公房管理與有關(guān)部門配合,了解和掌握了各保障性住房小區(qū)車輛的所有人及其信息情況。通過比對和排查,發(fā)現(xiàn)進出保障性住房小區(qū)的車輛有部分屬于住戶謀生經(jīng)營使用;有部分屬于單位或公司的車輛,因承租戶是單位或公司的駕駛員,晚上就將車輛停放在保障性住房小區(qū)內(nèi);還有部分車輛是保障性住房施工單位和社區(qū)工作人員的。通過跟蹤調(diào)查,確實也發(fā)現(xiàn)部分車輛的所有人是保障性住房小區(qū)的住戶,其中大部分是申請經(jīng)濟適用房的住戶,這部分汽車都屬于小排量、經(jīng)濟型汽車,目前主要集中在高林居住區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)住戶可能保有中、高端車輛的情況,相關(guān)部門將作進一步核查,依法予以查處。
我市中低收入的家庭居者有其屋的夢想正日漸成為現(xiàn)實。
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轉(zhuǎn)租保障房較高罰1萬元
一些保障房住戶住進了社會保障性住房,就認為房子是自己的,想怎么用就怎么樣。針對一些保障房住戶的誤解,市社會保障性住房建設(shè)與管理辦公室昨日進行了解釋,并強調(diào)指出,社會保障性住房只能用于申請家庭自己居住,不能改作他用。
據(jù)了解,對于出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓社會保障性住房,擅自裝修和改變房屋用途,損毀、破壞和改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的行為,拒不改正的,我市將收回房屋,并對相關(guān)責任人處2000元以上10000元以下罰款。
解讀1
轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為都被禁止
根據(jù)《廈門市社會保障性住房管理條例》第三十二條規(guī)定,社會保障性住房的住戶不得違反規(guī)定將社會保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、抵押以及作為經(jīng)營性用房。承租社會保障性住房的,應(yīng)當在接到辦理入住手續(xù)通知后的兩個月內(nèi)辦理交房手續(xù)并入住。承租的社會保障性住房連續(xù)空置不得無故超過六個月。
對此,市社會保障性住房建設(shè)與管理辦公室解釋道,社會保障性住房是政府用于解決住房困難家庭的政策性住房,是政府提供的一種公共產(chǎn)品,其保障對象具有嚴格的限制條件,對不符合限制條件或不需要政府提供住房保障的對象,不得占有或使用,其作為社會公共資源,必須嚴格防止投資牟利等行為,社會保障性住房的目的是讓保障對象住有所居,即政府只滿足保障對象有自住的住房。因此,保障對象不得將社會保障性住房改變用途或?qū)⑸鐣U闲宰》砍鲎?、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、抵押,這些行為都是違反建設(shè)社會保障性住房的宗旨,應(yīng)當予以禁止。
解讀2
無故空置6個月
將收回保障房
除此之外,條例還對承租社會保障性住房不及時入住或空置的行為作了一定期限的限定。市社會保障性住房建設(shè)與管理辦公室表示,已經(jīng)分配出租的社會保障性住房是一種較為稀缺的社會公共資源,也應(yīng)當充分利用,任何不合理的閑置行為都是一種浪費,但在實際操作中,認定是否屬于閑置或浪費資源的行為難度較大,如果沒有明確具體的認定標準,將難以實施。
因此,條例對承租社會保障性住房的住戶在接到辦理交房手續(xù)通知后辦理交房手續(xù)并入住規(guī)定了兩個月的期限;對無故連續(xù)空置的時間規(guī)定了六個月的期限;對因出國、外派、參加培訓(xùn)等確需空置住房超過六個月的,住戶可持有關(guān)證明材料向相關(guān)部門提出申請,但在空置期間仍需按規(guī)定繳交租金、物業(yè)服務(wù)費等費用,并嚴格使用管理,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。
如果社會保障性住房承租戶在接到辦理入住手續(xù)通知后兩個月內(nèi)未辦理手續(xù)并入住的,其承租資格將被取消;承租的社會保障性住房無故連續(xù)空置超過六個月的,其房屋將被依法收回。
解讀3
不得擅自裝修保障房
社會保障性住房只能用于申請家庭自己居住,不能改作他用。根據(jù)條例規(guī)定,社會保障性住房住戶不得改變房屋用途,不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。
據(jù)了解,我市的社會保障性住房按照經(jīng)濟適用的原則全部給予統(tǒng)一裝修,目前按200元/平方米標準一次性裝修到位。按家庭居住需求,除了門、地板、墻、天棚等裝修外,廚房和衛(wèi)生間墻面貼瓷磚、頂棚裝吊頂,廚房還配備花崗巖灶臺面板和櫥柜,衛(wèi)生間安裝了坐便器和立式洗臉盆,陽臺安裝洗衣池等,老百姓只要搬入家具就可以居住。
但社會保障性住房具有一定的流動性,同時也為保證社會保障性住房的統(tǒng)一性,住戶在居住期間不得改變房屋用途,不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。
一旦出現(xiàn)擅自裝修和改變房屋用途,損毀、破壞和改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的行為,拒不改正的,有關(guān)部門將收回房屋,并對相關(guān)責任人處2000元以上10000元以下罰款。
相關(guān)新聞
涉嫌提供虛假信息
深圳處罰20名
保障房申請者
據(jù)新華社電 記者12日上午從深圳市住房和建設(shè)局了解到,該局已從11日起向深圳次保障房申請過程中涉嫌提供虛假信息的20名申請人發(fā)《行政處罰預(yù)告知書》。申請人可在收到該告知書之日起三日內(nèi)以書面形式提出申辯,對告知內(nèi)容無異議者將受到行政處罰:三年內(nèi)不再受理申請,并罰款5000元。
深圳市住建局從2010年12月31日至2011年1月14日對該市次保障性住房終審結(jié)果進行公示,一些涉嫌違反計生政策
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