國(guó)務(wù)院總理 3月5日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，“選擇一些有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，把部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)”。

之前，全國(guó)人大代表、廣州汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理、國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃起草人之一的曾慶洪先生就曾建議，“可以動(dòng)用4000億元的住房公積金來(lái)購(gòu)車(chē)，住房公積金也可以成為住房汽車(chē)公積金。一些選擇先不購(gòu)房的人可以動(dòng)用公積金來(lái)購(gòu)車(chē)，購(gòu)了房后，在購(gòu)購(gòu)輛車(chē)時(shí)也可以動(dòng)用公積金，這樣對(duì)于市場(chǎng)將有很大的撬動(dòng)作用?！?

眾所周知，我國(guó)的住房公積金制度，是專(zhuān)門(mén)為解決廣大老百姓住房問(wèn)題而設(shè)立的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)住房?jī)?chǔ)蓄制度。粗粗一看，提出用住房的專(zhuān)款去購(gòu)車(chē)很荒唐，但仔細(xì)一想，人大代表的建議還是情有可原的。因?yàn)橐尮e金這塊實(shí)實(shí)在在的錢(qián)，物盡其用，發(fā)揮資金效益，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，是合情合理的。

先看當(dāng)前我國(guó)住房公積金的資金狀況。1月9日，建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上透露，2008年全國(guó)住房公積金繳納總規(guī)模達(dá)到了2.02萬(wàn)億元，個(gè)人貸款余額達(dá)到了6017億元，有報(bào)道稱(chēng)全國(guó)閑置公積金高達(dá)6000億元。

住房公積金巨額資金閑置，意味著在現(xiàn)有政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)以及房?jī)r(jià)等構(gòu)成的綜合環(huán)境下，巨額公積金尚無(wú)法為每一個(gè)存繳人解決住房問(wèn)題提供資金幫助。就未使用公積金的存繳人而言，其繳納的公積金只能存儲(chǔ)著。按照政策規(guī)定，存繳人的公積金儲(chǔ)蓄是按照低利計(jì)息的，這筆利息損失姑且不談，關(guān)鍵是，閑置的公積金實(shí)際是作為公積金管理機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)入了商業(yè)銀行，成為了商業(yè)銀行信貸資金的來(lái)源，進(jìn)而又通過(guò)商業(yè)銀行信貸進(jìn)入了各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。如此一來(lái)，閑置的公積金資金，名義上專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)質(zhì)上則通過(guò)銀行信貸體系流入各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。既然如此，直接針對(duì)存繳人放開(kāi)用公積金提取，乃至公積金貸款支持購(gòu)購(gòu)汽車(chē)，又有何不可呢？

從微觀來(lái)看，就一個(gè)具體的個(gè)人而言，他（她）的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)保金、工資、個(gè)人存款以及各種收入之間，完全不應(yīng)被人為的各種限制割裂有機(jī)的聯(lián)系。因?yàn)檫@些賬戶(hù)都是服務(wù)于同一個(gè)人的，當(dāng)一個(gè)人病得已經(jīng)不行的時(shí)候，還要死死守住“養(yǎng)老錢(qián)只能養(yǎng)老”和“公積金只能購(gòu)房”的陳規(guī)嗎？現(xiàn)在，令人欣慰的是，用公積金看病等正逐步成為現(xiàn)實(shí)。同樣的道理，一個(gè)購(gòu)不起房或暫不購(gòu)房的人，他現(xiàn)在要購(gòu)車(chē)，應(yīng)該也可以動(dòng)用公積金，這在技術(shù)上不存在什么問(wèn)題。更何況，用公積金購(gòu)了車(chē)，不僅發(fā)揮了公積金這筆“死錢(qián)”的作用，又能夠刺激內(nèi)需。

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