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山東省征地補(bǔ)償方案先公示再報(bào)批

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 460 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  今天,省政府以政府令形式發(fā)布了《山東省土地征收管理辦法》,從明年1 月1 日起,我省的征地程序、失地農(nóng)民補(bǔ)償安置、社保辦法等都將大有改變。

  《辦法》的亮點(diǎn)是在征地程序上,改變了土地征收補(bǔ)償安置方案“批后公告”的老辦法,將公示環(huán)節(jié)置于報(bào)批之前,公示不少于 5個(gè)工作日。村集體、農(nóng)民和其他權(quán)利人可要求聽證。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議達(dá)不成協(xié)議的,由市縣政府協(xié)調(diào)直至報(bào)省政府裁決。

  “方案的核心內(nèi)容:土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,失地人員安置方式等,正是被征地農(nóng)民較關(guān)心的事情?!币晃粚<腋嬖V記者,“公示前置有利于保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán),也有利于減少征地中的上訪和糾紛?!?

  《辦法》強(qiáng)化了被征地農(nóng)民在勘測(cè)土地、清點(diǎn)地上附著物環(huán)節(jié)上的知情權(quán)。規(guī)定由村委會(huì)和承包戶參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)并共同確認(rèn)土地征收勘測(cè)調(diào)查清單,有異議的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出,市縣國(guó)土資源部門當(dāng)場(chǎng)復(fù)核。

  《辦法》頭次明確了土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)在村集體和村民之間以2:8 的分配比例。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有權(quán)人所有。“自從實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)以來(lái),原來(lái)的土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和作為‘區(qū)片綜合地價(jià)’,但這筆錢具體怎么分配,以前并沒具體規(guī)定。在操作上也容易引起糾紛。”專家介紹。

  《辦法》建立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。規(guī)定被征地農(nóng)民社保資金由政府、集體、個(gè)人共同出資,其中政府出資不低于 30% ,直接撥至當(dāng)?shù)厣绫YY金專戶,不落實(shí)不予批地。具體標(biāo)準(zhǔn)為征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)每畝 5萬(wàn)元以下的,政府補(bǔ)貼資金不低于每畝 1萬(wàn)元;區(qū)片地價(jià)每畝 5萬(wàn)-10萬(wàn)元的,不低于每畝 1.5萬(wàn)元;區(qū)片地價(jià)每畝 10萬(wàn)元以上的,不低于每畝2 萬(wàn)元。據(jù)介紹,這是按我省城市居民平均較低生活保障標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算出來(lái)的。

  《辦法》建立了被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度。將被征地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)定市、縣政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)赝恋爻鲎屖杖胫幸淮涡园才刨Y金,扶持其就業(yè),并向他們免費(fèi)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),其貸款享受城鎮(zhèn)失業(yè)居民的優(yōu)惠待遇。

  《辦法》規(guī)定,對(duì)完全被征地的村和被征地后人均耕地不足66平方米的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。

  “征地辦法的改變是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門、各市縣進(jìn)一步配套、細(xì)化政策。如被征地農(nóng)民社保的具體辦法、征地補(bǔ)償方案統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等?!睂<腋嬖V記者。(楊學(xué)瑩)

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