海南國際旅游島建設(shè)大干快上，然而，日趨收緊的信貸資金卻困擾其中。

　　來自監(jiān)管層的數(shù)據(jù)佐證了旅游島建設(shè)資金下滑的趨勢(shì)。10日，人民銀行海口支行公布的4月海南省金融機(jī)構(gòu)信貸收支表顯示，截至4月末，海南全省本外幣中長(zhǎng)期貸款余額2195.85億元，當(dāng)月僅新增30.59億元。而在3月末，中長(zhǎng)期貸款余額為2165.26億元，同比增長(zhǎng)35.17%，增速比上月末和上年同期分別回落4.11和23.41個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下自2009年9月份以來的較低點(diǎn)。

　　“對(duì)新的地產(chǎn)項(xiàng)目貸款，我們基本停止了。” 5月11日，某國有銀行海南省分行人士對(duì)記者稱，海南省與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款幾乎占據(jù)全部貸款的半壁江山，地產(chǎn)調(diào)控和信貸緊縮必然影響到國際旅游島建設(shè)進(jìn)程。

　　“宏觀政策從緊可能到年底都不一定是個(gè)頭，與旅游島規(guī)劃提出時(shí)相比，現(xiàn)在環(huán)境變化太大，不少銀行人士都對(duì)旅游島建設(shè)謹(jǐn)慎樂觀。”海南另一國有行管理人士說。

　　中長(zhǎng)期貸款滑落

　　前段時(shí)間，暴漲的海南房?jī)r(jià)，推升了房地產(chǎn)投資，但樓市調(diào)控、貨幣政策的轉(zhuǎn)向?yàn)榻衲攴康禺a(chǎn)投資乃至固定資產(chǎn)投資帶來了壓力。

　　海南省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處人士說，海南房地產(chǎn)是拉動(dòng)投資的主要因素，對(duì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)占四成左右。

　　據(jù)海南統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度，全省生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)10.0%，但增幅回落15.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“從影響總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩的因素看，房地產(chǎn)業(yè)下降是主因。”海南統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)公告中說。年初以來，國家連續(xù)出臺(tái)了一系列遏制樓市的措施，對(duì)住房實(shí)施限購政策，多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，貨幣政策不斷收緊，對(duì)海南房地產(chǎn)影響非常明顯。一季度，房地產(chǎn)業(yè)增加值同比下降11.5%。

　　此種影響也反映在海南金融機(jī)構(gòu)貸款的流變上。人民銀行?？谥械臄?shù)據(jù)顯示，截至4月末，海南本外幣各項(xiàng)貸款余額2725.68億元，相比上月新增48.23億元；其中，境內(nèi)中長(zhǎng)期貸款余額2195.85億元，相比上月新增30.59億元。

　　去年12月末至今年3月，海南中長(zhǎng)期貸款余額分別是2062.76億元、2103.54億元、2132.45億元、2165.26億元，1-3月分別新增40.78億元、28.91億元、32.81億元。

　　每月僅30億元左右的新增量，顯然無法滿足國際旅游島建設(shè)的資金胃口。?？谌诵械姆治鲲@示，前3個(gè)月中長(zhǎng)期貸款增加145.48億元，同比少增51.68億元；3月末余額同比增長(zhǎng)35.17%，增速比上月末和上年同期分別回落4.11%和23.41%。

　　“上年超過五成的高速增長(zhǎng)不可持續(xù)，未來的資金供給受到考驗(yàn)。”海南金融界分析人士稱。

　　未來資金供給待考

　　2010年7月，海南省旅發(fā)委副主任、《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》起草組負(fù)責(zé)人鄧小剛曾表示，海南省初步測(cè)算，2010至2020年全省固定資產(chǎn)投資將達(dá)到3.5萬億元，包括旅游業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等投資，其中2010到2015年，要達(dá)到1.2萬億元左右。

　　“旅游島建設(shè)不巧碰上了日益嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控政策，能否實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的投資還是未知數(shù)。”前述海南金融界分析人士說，除財(cái)政投入外，該省旅游島建設(shè)融資來源主要包括銀行貸款、自籌資金、社會(huì)投資等方面，后兩者難以一蹴而就，銀行貸款支持就顯得尤為重要。

　　某國有行海南省分行人士稱，旅游島建設(shè)項(xiàng)目大部分都與房地產(chǎn)或多或少相關(guān)，但預(yù)計(jì)近年樓市調(diào)控都會(huì)從緊，兩者由此形成矛盾。“我們分行的地產(chǎn)貸款雖沒有明確叫停，但審批權(quán)限已被上收到總行，限購、限房?jī)r(jià)、房地產(chǎn)壓力測(cè)試等各種措施都指向房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”

　　另一國有行海南分行人士表示，該行新地產(chǎn)項(xiàng)目貸款基本停止，但對(duì)于酒店項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目開發(fā)，還可以放一點(diǎn)貸款。

　　海南當(dāng)?shù)刂槿耸糠治觯Ｄ蠉u項(xiàng)目可與地產(chǎn)相關(guān)也可不相關(guān)，部分當(dāng)?shù)毓賳T的思路是欲撇開地產(chǎn)字眼，從“旅游”上突破加快旅游島建設(shè)。4月20日，?？谑惺虚L(zhǎng)冀文林在?？谑姓?5次常務(wù)會(huì)議上稱，充分利用國務(wù)院給予海南的優(yōu)惠政策，按照限價(jià) 的原則，積極出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，這被外界廣泛解讀為?？诮型Ｏ拶徚睢?/p>

　　“信貸減速了，不少銀行都跑到北京監(jiān)管部門去要規(guī)模。”海南銀監(jiān)局人士說，有些分行還動(dòng)員總行專業(yè)直接與海南省簽訂貸款合作協(xié)議。4月11日，在交行董事長(zhǎng)胡懷邦帶領(lǐng)下，該行與海南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，分別與海航集團(tuán)、海南農(nóng)墾集團(tuán)、海南省發(fā)展控股有限公司、海南省國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司簽訂了總額450億元的授信合作協(xié)議。

　　然而，遠(yuǎn)水不能解近渴。缺乏地方商業(yè)銀行的海南為擺脫對(duì)外來銀行資金的依賴，已開始著力將海南農(nóng)信社整合改造為海南農(nóng)村商業(yè)銀行。然而，受整合及資產(chǎn)質(zhì)量問題隱憂，組建海南農(nóng)商行還有很長(zhǎng)的路要走。

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