昨天，國(guó)土資源部以國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的名義約談土地違法情況嚴(yán)重的12名地方政府行政“一把手”，就土地違法問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)要求被約談地方政府積極整改。相關(guān)縣級(jí)以上地方政府主要專業(yè)人員可能被處以警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職處分。這標(biāo)志著由國(guó)土資源部、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合進(jìn)行的2009年度土地違法約談和問(wèn)責(zé)行動(dòng)正式啟動(dòng)。

　　據(jù)了解，土地衛(wèi)片（衛(wèi)星圖片）執(zhí)法檢查至今已走過(guò)10年歷程。約談制度始于2007年，但因當(dāng)時(shí)還沒(méi)有實(shí)施《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令），所以沒(méi)有與問(wèn)責(zé)掛鉤。與前兩年不同，今年將對(duì)被約談的城市頭次實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。今年問(wèn)責(zé)對(duì)象可能涉及省市縣三級(jí)地方政府，頭次覆蓋全國(guó)2859個(gè)縣。

　　【約談對(duì)象】

　　5個(gè)地級(jí)市7個(gè)縣級(jí)市

　　此次共有12個(gè)土地違法縣市的行政“一把手”被約談，12個(gè)縣市分為5個(gè)地級(jí)市（州）和7個(gè)縣級(jí)市（區(qū)）。

　　地級(jí)市（州）包括：陜西省渭南市、山西省運(yùn)城市、黑龍江省佳木斯市、云南省紅河哈尼族彝族自治州、湖北省襄陽(yáng)市。

　　縣級(jí)市（區(qū)）包括：黑龍江省鐵力市、廣西壯族自治區(qū)防城港市港口區(qū)、山西省大同縣、黑龍江省牡丹江市陽(yáng)明區(qū)、遼寧省燈塔市、浙江省上虞市、遼寧省莊河市。

　　【約談原因】

　　違法占用耕地比例過(guò)高

　　國(guó)土資源部認(rèn)為，土地違法違規(guī)的問(wèn)題，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中比較全面地暴露出來(lái)。

　　國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤表示，在確定今年的土地違法約談名單時(shí)，頭先劃定了一個(gè)范圍，即2009年該地區(qū)新增建設(shè)用地占用耕地中，違法用地比例超過(guò)了15%，然后在這個(gè)范圍內(nèi)按照月平均違法占用耕地面積進(jìn)行排序，在地級(jí)市和縣級(jí)市中各取了前幾名。

　　【官方表態(tài)】

　　土地違法問(wèn)責(zé)不走過(guò)場(chǎng)

　　國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤表示，約談主要是起到震懾和教育的作用，這次約談問(wèn)責(zé)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)，會(huì)把問(wèn)責(zé)細(xì)節(jié)落到實(shí)處，對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　李建勤介紹，除約談之外，徐紹史還將以國(guó)家土地總督察的身份，“對(duì)個(gè)別違法用地在全國(guó)排名靠前的省國(guó)土資源廳進(jìn)行登門(mén)通報(bào)”。

　　依據(jù)“15號(hào)令”，年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15％以上的，要追究縣級(jí)以上地方政府主要專業(yè)人員和其他負(fù)有責(zé)任專業(yè)人員的專業(yè)責(zé)任，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職處分。

　　【約談現(xiàn)場(chǎng)】

　　“一把手”滋味不好受

　　據(jù)了解，約談時(shí)，12名市縣行政“一把手”坐在一間會(huì)議室里依次發(fā)言。會(huì)議室擺放一張環(huán)形會(huì)議桌，國(guó)家土地總督查、國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史，國(guó)家土地副總督查甘藏春，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇坐在一側(cè)，12名“一把手”圍繞會(huì)議桌對(duì)著3位專業(yè)排排坐。

　　每位地方行政“一把手”需進(jìn)行8時(shí)辰的發(fā)言，發(fā)言必須涉及到對(duì)于查處的違法土地情況的認(rèn)識(shí)和將來(lái)的整改措施等。

　　“從他們的表情和做情況介紹時(shí)的語(yǔ)氣上，能看出滋味是很不好受?！币幻诂F(xiàn)場(chǎng)的工作人員稱。

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