在3月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上， 總理對參會的國務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人語長地說：“現(xiàn)代社會已經(jīng)變?yōu)橐粋€透明度很高的社會。對于媒體關(guān)切、特別是一些重大關(guān)切，在座的各位部長們也要主動回應(yīng)！”

　　3月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上， 總理對參會的國務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人語長地說：“現(xiàn)代社會已經(jīng)變?yōu)橐粋€透明度很高的社會。對于媒體關(guān)切、特別是一些重大關(guān)切，在座的各位部長們也要主動回應(yīng)！”

　　總理說，現(xiàn)代社會瞬息萬變，國務(wù)院推出的各項政策、文件，有時也難免會被“誤讀”。

　　“比如我們之前出臺的不動產(chǎn)登記條例，本來是想把相關(guān)業(yè)務(wù)理順，歸口到一個部門管理，更加方便群眾辦事。結(jié)果呢？社會上出現(xiàn)了一些誤讀。”他說，“還好有關(guān)部門出來作了解釋。所以各部門的政策，該解釋的就要解釋，而且回應(yīng)要主動、要及時！”

　　他現(xiàn)場要求國辦有關(guān)負(fù)責(zé)人要盡快協(xié)調(diào)，建立起主動回應(yīng)社會關(guān)切的機制。

　　“部長們也不必太有顧慮，要主動講、敢于講！” 說，“如果社會有疑問、媒體有問題，你卻不回應(yīng)、也不解讀，那就很可能引發(fā)更多無端的猜測。要勇于主動面對媒體、及時回應(yīng)社會關(guān)切！”

　　政策“誤讀”或難免，部長回應(yīng)別“斷電”

　　“誤讀”“難免”“部長”“回應(yīng)”……透過這四個關(guān)鍵詞，既可看出 總理對建構(gòu)政府施政、民意反饋良性互動機制的要求，也能窺出現(xiàn)代政府內(nèi)蘊的親民善政邏輯。

　　據(jù)新京報報道，在3月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上， 總理對參會的國務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人表示：現(xiàn)代社會瞬息萬變，國務(wù)院推出的各項政策、文件，有時也難免會被“誤讀”，“對于媒體關(guān)切、特別是一些重大關(guān)切，在座的各位部長也要主動回應(yīng)！”“部長們也不必太有顧慮，要主動講、敢于講！”

　　“誤讀”“難免”“部長”“回應(yīng)”…… 總理的表態(tài)甫一傳出，這四個關(guān)鍵詞就引發(fā)廣泛解讀。而透過這四個詞，既可看出 總理對建構(gòu)政府施政、民意反饋良性互動機制的要求，也能窺出現(xiàn)代政府內(nèi)蘊的親民善政邏輯。

　　“誤讀”未必是無厘頭抵制，或許是源于理解偏差。這種理解偏差，有多重成因：比如，隨著改革深入推動，政策調(diào)整幅度越來越大，對于新政策、新思路的產(chǎn)生邏輯、目標(biāo)指向、法理依據(jù)，社會缺乏系統(tǒng)性了解；又如，在互聯(lián)網(wǎng)時代，公共討論的介入程度越來越深，對于政策變化不同的群體總是基于自身利益考量去解讀政策，增加了政策被彈性解讀的維度。此外，許多政策專業(yè)性很強，如果表述不到位、媒體傳播不準(zhǔn)確，也會造成對政策的誤讀。

　　“難免”則道出了“誤讀”的平常性——有時誤讀是常態(tài)，不誤讀才是例外。得看到，政策被誤讀，現(xiàn)在確實挺普遍。如《不動產(chǎn)登記條例》出臺被誤讀成為“以人查房”做準(zhǔn)備，《事業(yè)單位人事管理條例》被理解成為事業(yè)單位人員漲工資提供依據(jù)……

　　而 總理說政策有時難免遭誤讀，頗具深意：對政策被誤讀，不宜輕易定性、隨便歸咎。之前，總有一些部門對政策被誤讀“污名化”，推卸自身責(zé)任，這不利于形成良好的政策傳遞環(huán)境。一方面，討論政策是公眾權(quán)利，即使存在這樣那樣的誤讀，也理應(yīng)允許存在。一定程度上，對于政策的誤讀，反過來還可以成為調(diào)整政策的民意參考。另一方面，盡管某些誤讀不排除有利益群體故意加以曲解的可能，但多數(shù)情況下，政策被誤讀的背后，包含了社會各界希望加快改革進程的期待。公眾的期待，正是形成共識的前提。

　　“回應(yīng)”，則是政府與相關(guān)負(fù)責(zé)人在誤讀難免語境下的應(yīng)對之法。在政策、文件發(fā)布后，政府部門理應(yīng)成大V，關(guān)注輿論動向及時回應(yīng)社會關(guān)切，而非單向發(fā)布信息，淪為“僵尸號”。2013年，國務(wù)院就頒布了《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》，提出各部門要建例行新聞發(fā)布制度，各部門應(yīng)確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件時不失聲、不缺位。

　　“部長”作為政策宣示者，則應(yīng)成為積極“回應(yīng)”的示范者。以往說“回應(yīng)社會關(guān)切”通常主體指某個地方、部門，此次 總理點名部長，言下之意很明顯：部長們對于政策解讀有權(quán)威性，因此有必要以公眾樂意接受的方式答疑解惑。部長們或難“事必躬親”，那與此對應(yīng)的，政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件常態(tài)化解讀機制也應(yīng)盡早確立。

　　正因“誤讀”有時“難免”，所以常態(tài)化“回應(yīng)”應(yīng)是必然。理順了這內(nèi)在邏輯，才能推動政策解釋相關(guān)機制的補全，也才能在良性互動中助推信任共振，讓政府行政在“接地氣”中更親切可感。

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