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國土部將牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理平臺
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 閱讀 458 次
原計劃于6月底出臺的不動產(chǎn)登記條例于昨日正式出臺,于2015年3月1日起施行。根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》,未來我國不動產(chǎn)登記將實現(xiàn)多層次信息共享,其中國土部將牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理平臺,以確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享。
業(yè)內(nèi)認為,作為我國房地產(chǎn)乃至宏觀調(diào)控的重要一環(huán),由于涉及部門眾多,統(tǒng)一登記工作的推進需排除多方阻力,但的決心較終推動條例落地?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》正式公布,標志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作頂層設(shè)計基本完成,轉(zhuǎn)而進入正式落實階段。
事實上,全國省級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前期工作已全面拉開帷幕。同時不動產(chǎn)立法工作也在推動。截至目前,全國至少已有17個省(區(qū)、市)明確由國土資源部門牽頭負責不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合工作。其中,河北、黑龍江、山東、湖北、江西已正式建立不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議制度,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川已在國土資源廳(局)內(nèi)成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導小組,啟動了相關(guān)工作。
業(yè)內(nèi)人士認為,不動產(chǎn)登記其實就是指全國個人住房信息登記聯(lián)網(wǎng),盡管個人住房信息登記聯(lián)網(wǎng)只是不動產(chǎn)登記的一小部分,但是個人住房信息系統(tǒng)的逐步建立對于以稅費調(diào)控為主的技術(shù)條件的建立、以“差別化”措施對樓市進行分類調(diào)控、調(diào)節(jié)存量房城市供求關(guān)系、樓市長效調(diào)控機制的建立等調(diào)控手段的轉(zhuǎn)向具有積極的意義。
“以人查房”未明確提及
對于備受關(guān)注的“以人查房”,盡管沒有明確寫進《條例》當中,但從當前公布的內(nèi)容來看,十八條里面已經(jīng)提及“查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應(yīng)當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料”。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為,這也就意味著盡管 “以人查房”不會像之前媒體報道的那樣可以隨意查詢,但不動產(chǎn)登記仍然具備“以人查房”的功能,對于整個樓市來講仍然有重要的意義。
“空置房”現(xiàn)象或改善
可以預計的是,不動產(chǎn)登記后,可對“空置房”作出判斷,可以據(jù)此采取相關(guān)差別化措施。
張宏偉表示,可對存量空置房采取差別化“空置稅”措施,或鼓勵其中長期持有進行出租經(jīng)營,發(fā)揮住房的居住作用,或引導其出售形成市場供應(yīng),緩解部分熱點城市市場供求關(guān)系緊張的局面。
為房地產(chǎn)稅征收奠定基礎(chǔ)
《條例》中明確,“不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。”與征求意見稿指出的“不動產(chǎn)登記簿可以采用紙質(zhì)介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)”有明顯不同。
中國指數(shù)研究院認為,《條例》明確了不動產(chǎn)登記的主要介質(zhì),而電子介質(zhì)的使用,為未來的不動產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)、以及房地產(chǎn)稅的征收奠定基礎(chǔ)。今年以來,房產(chǎn)稅提法已趨于弱化,房地產(chǎn)稅制改革取而代之,作為底層架構(gòu)的重要內(nèi)容,建立全面、詳盡的不動產(chǎn)檔案尤為重要。
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