市場期待已久的海南國際旅游島國人離島免稅購物政策已經(jīng)有了階段性突破。

　　由財政部牽頭制定的海南離島免稅政策實施細則已經(jīng)完成初稿，現(xiàn)正處于向各部委征求意見階段。權(quán)威人士向記者透露，實施細則在年底較后敲定“基本沒有疑問”。來自海南當(dāng)?shù)氐南t稱，免稅政策有望在2011年1月1日正式開始實行。業(yè)內(nèi)表示，免稅政策的實施將給海南國際旅游島增加重量級砝碼，計劃建設(shè)的“國際購物”已經(jīng)顯出雛形。這對海南的零售、航空、物流、酒店、餐飲等各個行業(yè)都將形成極大利好。

　　細則年內(nèi)確定可期

　　“我們已經(jīng)拿到財政部主導(dǎo)制定的免稅政策實施細則初稿，免稅額度、提貨方式等等都有詳細規(guī)定，地點暫限于三亞、海口兩地?！敝袊舛惼?集團)有限責(zé)任公司的高層人士向本報記者證實了免稅政策細則初稿下發(fā)至公司的事實。在免稅的具體額度和提貨方式上，該人士表示，由于尚未較后定稿，暫時不便透露。但他向記者直言，初稿中設(shè)計的條件“很不錯”，并表示實施細則在年底前正式下發(fā)“基本上沒有疑問”。而三亞當(dāng)?shù)貍鱽淼南@示，免稅政策有望在2011年1月1日正式實行，真正意義上的旅游島國際購物破題。

　　此前市場曾預(yù)期，離島免稅的購物額度將限定在5000元/人，提貨方式則朝“區(qū)內(nèi)付款提貨，海關(guān)離境驗放”方向發(fā)展，即顧客只需要出示離島的機票就可以購購。

　　中國國旅獨享免稅盛宴

　　就市場競爭格局而言，目前僅中國國旅旗下的中免公司在海南具有牌照經(jīng)營權(quán)。中免已經(jīng)計劃在三亞、海口、萬寧和瓊海四地建設(shè)免稅店，已建成且開始營業(yè)的為三亞店，建筑面積7000平米，分三期開業(yè)。由于海南目前只能實行外國客人離境退稅，根據(jù)記者在三亞免稅店的實地走訪，客流量不容樂觀。而國人離島免稅政策的實行，無疑將給中免帶來數(shù)倍乃至數(shù)十倍的客流增量，促進免稅業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展。中投證券分析師曾光向記者表示：“以2009年的旅游數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，我們初步測算出三亞市境內(nèi)游客離島免稅政策的靜態(tài)市場空間為20億元，海南省市場空間可達40億元。”

　　中免公司也已經(jīng)積極備戰(zhàn)免稅政策。據(jù)悉，中免母公司中國國旅已于9月決定將原擬在大連、廈門、青島設(shè)立市內(nèi)免稅店的2.7億元向中免三亞市內(nèi)免稅店進行增資，三亞店也在增加員工和POS機儲備量。此外，中免公司還計劃在三亞海棠灣新建一家免稅商場。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，免稅政策實行吸引的大客流除了直接利好中國國旅外，也將給海南的航空、物流、酒店、餐飲等行業(yè)注入強勁動力。

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