黨的十八大報(bào)告提出，到2020年“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”。然而當(dāng)下，不少地方還在走“土地依賴”的城鎮(zhèn)化之路。

　　城鎮(zhèn)化是否就意味著造城？動(dòng)遷農(nóng)民將何處安置？是否就只能讓農(nóng)民進(jìn)城？就地現(xiàn)代化是否也能成為海南新型城鎮(zhèn)化重要選擇？符合海南省情的新型城鎮(zhèn)化道路在哪里？

　　近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織該廳村鎮(zhèn)處、各市縣規(guī)劃住建等部門(mén)及鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，奔赴貴州、江蘇兩省學(xué)習(xí)考察。

　　從貴州的鴨溪鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、青巖鎮(zhèn)、擺貢村，到江蘇南京的世凹村、大塘金村，再到無(wú)錫江陰市的新橋鎮(zhèn)和蘇州昆山市的千燈鎮(zhèn)，考察團(tuán)馬不停蹄，行程數(shù)千公里，實(shí)地探訪當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，為我省新型城鎮(zhèn)化和特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)取經(jīng)問(wèn)路。

　　海南

　　城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)：旅游資源豐富；黎族苗族文化有特色；生態(tài)環(huán)境好；人口壓力相對(duì)較??；海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

　　城鎮(zhèn)化劣勢(shì)：產(chǎn)業(yè)薄弱，提供就業(yè)機(jī)會(huì)有限；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；教育醫(yī)療等相對(duì)落后；財(cái)力不足。

　　貴州

　　城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)：自然生態(tài)有特色；少數(shù)民族文化豐富多彩。

　　城鎮(zhèn)化劣勢(shì)：屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)；典型的農(nóng)業(yè)省份；城鎮(zhèn)規(guī)模不足，吸納人口有限；需產(chǎn)業(yè)升級(jí)；財(cái)力有限；農(nóng)村人口多，貧困人口多。

　　江蘇

　　城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；工業(yè)化程度高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多，吸納就業(yè)能力強(qiáng)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)人口較少；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)；財(cái)力充足。

　　城鎮(zhèn)化劣勢(shì)：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；外來(lái)務(wù)工人員多。

　　產(chǎn)業(yè)和造城孰先孰后

　　產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展，在解決就業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，同時(shí)反過(guò)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”

　　走進(jìn)馬術(shù)俱樂(lè)部，眼前的景象讓考察團(tuán)每位成員都感到震撼：馬術(shù)場(chǎng)地極盡豪華，寬敞整潔的馬廄里養(yǎng)著200多匹進(jìn)口優(yōu)種良馬。這些馬身價(jià)動(dòng)輒上百萬(wàn)元，每匹馬都有專門(mén)的訓(xùn)練師。

　　1個(gè)小鎮(zhèn)2家百億企業(yè)

　　這是由海瀾集團(tuán)投資上億元，在江蘇省江陰市新橋鎮(zhèn)建設(shè)的海瀾國(guó)際馬術(shù)俱樂(lè)部，堪稱國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、設(shè)施較好、檔次較高。

　　據(jù)了解，目前，新橋鎮(zhèn)全鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)民年人均收入達(dá)2.5萬(wàn)元，其中海瀾集團(tuán)就解決了一半人的就業(yè)。

　　更令人咋舌的是，海瀾集團(tuán)在新橋鎮(zhèn)上并不是一家獨(dú)大，因?yàn)殒?zhèn)上還有一家和它齊名的高端毛紡大鱷——陽(yáng)光集團(tuán)。總?cè)丝?萬(wàn)的新橋鎮(zhèn)是江陰市規(guī)模較小的鎮(zhèn)，卻擁有2家年銷售額超百億元的企業(yè)，3家上市公司，這使得該鎮(zhèn)人均產(chǎn)出和創(chuàng)利均位居江陰市榜頭。

　　名鎮(zhèn)釀出了全國(guó)名酒

　　與新橋鎮(zhèn)遠(yuǎn)隔數(shù)千里的貴州省遵義縣鴨溪鎮(zhèn)，是“黔北四大名鎮(zhèn)”之一。

　　論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，鴨溪鎮(zhèn)當(dāng)然不能和新橋鎮(zhèn)相比，但該鎮(zhèn)也有一個(gè)聞名全國(guó)的產(chǎn)業(yè)品牌——鴨溪窖酒，同時(shí)在煤礦、運(yùn)輸、電力、汽車制造、食品、建材等領(lǐng)域擁有眾多企業(yè)。

　　鴨溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人賴基勇告訴記者，鴨溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化發(fā)展相結(jié)合的戰(zhàn)略，突出工業(yè)在全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，以解決當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)村人口就業(yè)問(wèn)題。