海南省進一步明確閑置土地認定、處置等環(huán)節(jié)

　　土地超期2年未開發(fā)

　　將無償收回使用權(quán)

　　海南省此前開展了閑置土地專項清理處置工作,促進了閑置土地的盤活利用。但在閑置土地處置過程中,也存在一些政策規(guī)定不具體、認定標準不明確等問題,對閑置土地處置工作造成了影響。為此,省政府專門下發(fā)通知,進一步明確閑置土地認定、處置等環(huán)節(jié)。

　　規(guī)范閑置土地的處置方式上,通知明確,非因政府原因和不可抗力造成土地閑置,超過動工開發(fā)日期滿2年未動工開發(fā),或者超過動工開發(fā)日期滿2年未完成項目投資總額25%的,可以無償收回土地使用權(quán)。

　　已依法抵押的土地使用權(quán),符合無償收回條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定無償收回土地使用權(quán),并依法告知抵押權(quán)人。非因政府原因和不可抗力造成土地閑置,超過動工開發(fā)日期滿1年未滿2年不動工開發(fā)的,應當依法征繳土地閑置費。

　　對因政府原因造成土地閑置的,可以有償方式收回土地使用權(quán)、以延長動工開發(fā)期限予以處置、以土地置換方式予以處置、以改變土地用途方式予以處置、以安排臨時使用土地的方式予以處置等多種方式處置。

　　市縣政府與土地使用權(quán)人協(xié)商以延長動工開發(fā)期限、調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件和置換土地方式處置閑置土地的,可以在補充協(xié)議或者重新簽訂的土地使用權(quán)有償使用合同中約定土地開發(fā)利用履約保證金,履約保證金可以按照閑置土地處置時的基準地價的10%~20%確定。

　　土地開發(fā)利用履約保證金按照土地使用權(quán)人動工開發(fā)的進度,分期返還給土地使用權(quán)人;未按照協(xié)議或者合同約定的開發(fā)進度開發(fā)利用土地的,根據(jù)協(xié)議或者合同的約定,不予以返還相應的履約保證金。
 

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