“住人集裝箱”實(shí)際上應(yīng)該叫作“箱式活動(dòng)板房”，也就是活動(dòng)板房的一種，具有即取即用、隨時(shí)隨地移動(dòng)及回收、經(jīng)濟(jì)、快捷、高效等特點(diǎn)，已廣泛用做工地上工人的臨時(shí)住處。然而，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“住人集裝箱”能否解決部分住房難或蝸居人群的住處問題？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出于受政策、環(huán)境等因素的影響，目前私人居住集裝箱在市場(chǎng)上還難成氣候。

　　調(diào)查：價(jià)格便宜是優(yōu)勢(shì)相對(duì)工棚更舒適

　　無論在海棠灣國(guó)家海岸開發(fā)區(qū)、還是崖城鎮(zhèn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，又或者在市區(qū)內(nèi)一些工地的圍墻上和活動(dòng)板房上，細(xì)心的人們都有可能看到這樣的廣告——“住人集裝箱出租，每個(gè)每天6元”。

　　隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)，在海棠路上，工程車不斷來往，某項(xiàng)目工地一側(cè)的圍墻上清晰地寫著“住人集裝箱出租，租金6元/天”的字樣，還留有聯(lián)系電話。

　　到底什么是住人集裝箱？帶著這份好奇，記者根據(jù)上面提供的電話撥了過去，自稱南昌某住人集裝箱公司的銷售代表告訴記者，住人集裝箱，也就是活動(dòng)板房的一種，是采用鋼板、夾芯板、螺栓、鋁配件、混凝土、木材、瓷磚、玻璃、油漆等材料精制而成的一體式活動(dòng)房，具有即取即用、隨時(shí)隨地移動(dòng)、回收、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、快捷、高效等特點(diǎn)。

　　這名銷售代表告訴記者，住人集裝箱可租可售，也可以根據(jù)客戶的需求情況進(jìn)行定做，如果出租的話，價(jià)格是6元/天，一個(gè)月僅僅需要花費(fèi)180元，一年也就是2160元。如果要購(gòu)購(gòu)，每個(gè)售價(jià)萬元左右。

　　同樣在金雞嶺路某工地內(nèi)，在剛搭建好的活動(dòng)板房的箱體上，上面也打出了“某某集裝箱式板房招租”的廣告，現(xiàn)場(chǎng)的一名工人告訴記者，集裝箱不但能住人，還可以當(dāng)廚房、會(huì)議室使用，由于集裝箱是以整箱焊接的一體結(jié)構(gòu)，與一般的活動(dòng)板房相比，它更堅(jiān)固安全，更防風(fēng)、防水；同時(shí)填充了防火泡沫，并裝了隔熱設(shè)施，在防火、隔熱、防潮方面也表現(xiàn)不俗，住起來比較舒適。

　　在海棠路一處工地旁，10余個(gè)“住人集裝箱”一字排開，工地上的工人正忙著搭電線。來自廣東電白某建設(shè)集團(tuán)有限公司的一名工人告訴記者，自己在附近一個(gè)項(xiàng)目中主要負(fù)責(zé)安裝調(diào)試空調(diào)的工作，前段時(shí)間應(yīng)聘來到這家公司，被公司老板安排住在集裝箱房里。“以前我在內(nèi)地打工的時(shí)候，住的都是簡(jiǎn)易工棚，一下雨就漏水漏風(fēng)，冬天更是冷得直哆嗦，這個(gè)集裝箱‘公寓’還真不錯(cuò)，和住房幾乎沒區(qū)別。”

　　這名工人告訴記者，這種“住人集裝箱”長(zhǎng)6米、寬3米、高2.8米，大約18平方米的面積可容納6至10人，分上下鋪?zhàn)?，還可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整長(zhǎng)和寬。在國(guó)內(nèi)的一二線城市非常普遍，不僅堅(jiān)固，“集裝箱公寓”搭建或拆除都十分方便。

　　該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理介紹，工人們住的正是這種集裝箱式板房。這些房子是租來的，一個(gè)約18平方米的集裝箱房里，可以放5張鐵架床，可住10人。除居住外，集裝箱房還可做成辦公室、會(huì)議室、廚房或者衛(wèi)生間。

　　陳經(jīng)理告訴記者，嚴(yán)格意義上講，“住人集裝箱應(yīng)該叫作箱式活動(dòng)板房”，屬于活動(dòng)板房的“升級(jí)換代產(chǎn)品”。雖然靈感來源的確是集裝箱，但其與集裝箱有著明顯區(qū)別。這種“箱式活動(dòng)板房”并不是舊集裝箱改造而成，除了外形像集裝箱，其實(shí)跟集裝箱沒任何關(guān)系。

　　現(xiàn)狀：大多建在工地上項(xiàng)目完成便搬走

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，租用這種箱式活動(dòng)板房的主要客戶群是各工地的施工方。來自東方市的符通發(fā)也是這群工人中的一員，他今年23歲，已經(jīng)在這里干了近半年的深基坑測(cè)繪工作。小符告訴記者，他們的小屋是一個(gè)占地20平方米左右的集裝箱，平時(shí)他和其他4位工友就住在這兒，較多的時(shí)候可以擺下6張雙架床，相當(dāng)于一間能同時(shí)容納12個(gè)人居住的房間。

　　某公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理告訴記者，目前箱式活動(dòng)板房的租住對(duì)象大都是建筑施工方，他們租去后再將它免費(fèi)提供給工地上的外來務(wù)工人員臨時(shí)居住。

　　在采訪過程中，記者還了解到這樣一種情況，也有部分房地產(chǎn)開發(fā)商在項(xiàng)目開工伊始，選擇在項(xiàng)目用地內(nèi)臨時(shí)搭建箱式活動(dòng)板房，用于出租給施工單位。

　　記者在海棠灣某項(xiàng)目的箱式活動(dòng)板房?jī)?nèi)看到，這些活動(dòng)板房的外殼基本都是夾著泡沫的彩鋼板，隔熱防潮，窗戶也一律為塑鋼窗，大部分內(nèi)部沒有隔斷，只有一兩個(gè)被隔成“一房一廳”，地面上都鋪著瓷磚，屋內(nèi)還安裝了用電插銷、節(jié)能燈管等設(shè)施。

　　此外，活動(dòng)板房有窗有門，打開后空氣可形成對(duì)流，有的房間還配有空調(diào)。既可給工地上夫妻倆共住，也可作為集體宿舍，堪稱“麻雀雖小五臟俱全”。

　　來自江蘇南通某建筑公司的一個(gè)包工頭告訴記者，他在三亞的工程屬于分包項(xiàng)目，占整個(gè)工程的一小部分，項(xiàng)目很快就可以完工，之所以選擇住集裝箱主要是看中它的兩大特點(diǎn)：一是安全，二是方便。而且這個(gè)項(xiàng)目做完了可以到其他地方做項(xiàng)目，隨時(shí)都可以搬走。

　　他還告訴記者，這種住人集裝箱以工地租用給工人居住為主，三亞則主要集中用于工地上，它的較大優(yōu)勢(shì)是價(jià)格便宜。

　　趨向：政策、環(huán)境不支持私人居住難成氣候

　　資料顯示，在倫敦，很多集裝箱房成為單身公寓；在紐約，一種“組合家居單元”就是一個(gè)40英尺長(zhǎng)的集裝箱房；在荷蘭，集裝箱房被用來給學(xué)生建造宿舍。

　　在城市中，箱式活動(dòng)板房完全可滿足城市低保家庭的廉租住房、進(jìn)城務(wù)工人員租賃住房、新畢業(yè)大學(xué)生及拆遷戶的過渡性住房、活動(dòng)軍營(yíng)用房等用途。但采訪中記者發(fā)現(xiàn)，租用這種活動(dòng)板房的主要客戶群是各工地的施工方，主要用作工地工人的宿舍，單純用來當(dāng)住房的購(gòu)家是極少數(shù)。

　　這幾天，隨著港華商業(yè)城開業(yè)的日益臨近，工人們正在對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)一側(cè)臨時(shí)搭建的活動(dòng)板房進(jìn)行拆除。搭建臨時(shí)箱式活動(dòng)板房需要提供哪些材料，是否需要有關(guān)管理部門審批？業(yè)主方麥經(jīng)理告訴記者，個(gè)人要租或者購(gòu)集裝箱房作為公寓，頭先必須獲得某塊土地的使用權(quán)，并獲得有關(guān)部門的規(guī)劃審批，否則就屬于違章搭建，以個(gè)人名義取得土地使用權(quán)并獲規(guī)劃審批，這在當(dāng)前看來幾乎是個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。

　　麥經(jīng)理說，“如果你要自己住的話就必須先搞定一塊地，因?yàn)檫@個(gè)是不允許隨便放的，也許今天還在，但指不定明天就被吊走或者強(qiáng)制拆除了。”麥經(jīng)理說，偶爾有租用集裝箱的個(gè)人，也是那種在路邊開小雜貨鋪、小商店的，幾乎沒有用來自住的。內(nèi)地其他城市的住人集裝箱也并不在政府許可之列。

　　在工地上經(jīng)?？梢钥吹竭@樣一個(gè)場(chǎng)景：在工地上搭建的活動(dòng)板房多為一層或者兩層，很少搭建三層的活動(dòng)板房。究其原因，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人告訴記者，由于住人集裝箱的彩鋼板質(zhì)地比較輕，超過三層，就有很大的安全隱患。

　　同時(shí)，彩鋼板的集裝箱活動(dòng)板房由于重量比全鋼材結(jié)構(gòu)輕，在遇到8級(jí)大風(fēng)的時(shí)候，可能會(huì)被風(fēng)吹動(dòng)，有可能發(fā)生危險(xiǎn)，所以在使用彩鋼板集裝箱的時(shí)候應(yīng)該和搭建彩鋼活動(dòng)板房一樣，有固定底部的裝置。被風(fēng)吹動(dòng)的可能性在內(nèi)地還不算太大，但是在三亞，有可能遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，住人集裝箱就必須加以固定。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，沒有水電等配套設(shè)施的集裝箱，難以長(zhǎng)時(shí)間供人居住生活，“住人集裝箱”本應(yīng)是建筑工地工人的臨時(shí)住房，在街頭出售、出租既影響城市形象，也容易造成一定的安全隱患。

　　同時(shí)，集裝箱公寓本身不具有建筑物應(yīng)有的結(jié)構(gòu)，如果將其改造為長(zhǎng)時(shí)間居住的房屋，就違反了《房地產(chǎn)管理法》和《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。如果住人集裝箱公寓只是用于工地臨時(shí)住房，就沒有多少問題。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，作為個(gè)人住宅使用與工地使用存在明顯差別，個(gè)人使用的話，土地、用水、用電、排水等方面都需要考慮，這些都限制了箱式活動(dòng)板房成為人們真正意義上的“蝸居”，因此私人居住集裝箱難成氣候。從另一個(gè)角度來看，如果任由住人集裝箱在城市街頭泛濫，這無疑助長(zhǎng)了亂搭亂建行為，對(duì)于城市管理工作無疑也是一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)。

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