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三亞住宅可轉(zhuǎn)經(jīng)營性用房 強化信用約束機制
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:南海網(wǎng) 閱讀 448 次
11月25日,記者從海南省工商局官方網(wǎng)站獲悉,近日,為深入落實黨的十八屆四中全會依法治國、依法行政精神,確保放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記改革于法有據(jù)。
三亞市工商局積極探索進一步放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記,代市政府起草了《三亞市企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》(以下簡稱辦法)。目前,該辦法經(jīng)市政府第30次常務(wù)會議通過并發(fā)布實施,進一步促進工商便利化改革措施“落地”。
探索“住改商”登記管理 住宅可轉(zhuǎn)經(jīng)營性用房
辦法明確了只要符合國家法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定,遵守公序良俗,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,可將住宅改為經(jīng)營性用房,充分釋放場地資源。
在申請登記時,除提交房屋合法使用證明外,還應(yīng)當提交相關(guān)單位出具的同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。
放寬住所登記條件可免提交相關(guān)使用證明
辦法規(guī)定,企業(yè)從事前置許可經(jīng)營項目的,前置審批部門已對企業(yè)住所(經(jīng)營場所)進行核準,并在許可證或批準文件中標明的,登記機關(guān)可按照有關(guān)前置許可證件記載的住所(經(jīng)營場所)直接登記,可免予提交住所(經(jīng)營場所)合法使用證明。
沒有辦公實體的企業(yè)或處于籌備期的企業(yè),可以使用所托管商務(wù)秘書企業(yè)的住所或開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會指定地址作為該企業(yè)的住所辦理工商注冊登記。
探索住所(經(jīng)營場所)“負面清單” 保障群眾利益
為規(guī)范有序放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記,切實保障群眾的切身利益與生命安全,辦法對從事特殊行業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進行了限制,形成了住宅區(qū)院內(nèi)禁入的“負面清單”。
規(guī)定住宅區(qū)院內(nèi)不得從事涉及國家安全、公共安全、生命財產(chǎn)安全、危及人身健康,存在安全隱患、消防隱患、產(chǎn)生聲光污染和油煙污染以及影響小區(qū)生活環(huán)境、業(yè)主正常生活、治安管理等的生產(chǎn)經(jīng)營活動。并規(guī)定了政府應(yīng)當定期公布住所(經(jīng)營場所)禁止準入?yún)^(qū)域的負面清單,同時明確了各相關(guān)部門的監(jiān)管職責。
探索住所和經(jīng)營場所相分離 強化信用約束機制
探索對公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等進行住所和經(jīng)營場所相分離;在同一行政區(qū)域內(nèi),企業(yè)可以選擇在營業(yè)執(zhí)照內(nèi)登記經(jīng)營場所信息或者申請設(shè)立分支機構(gòu)。推行“一照多址”“一址多照”。
辦法提出,工商行政管理機關(guān)和行政審批機關(guān)將企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)登記信息、行政許可準予、變更、延續(xù)信息等,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
通過建立經(jīng)營異常名錄及“黑名單”制度的失信懲戒機制,充分發(fā)揮信用約束的懲戒作用、行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會公眾的監(jiān)督作用,提高違法成本,形成“一處違法,處處受限”的局面,推動企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營。
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