三亞日?qǐng)?bào)消息(記者 張雪鋒)日前，六屆市政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《三亞市人民政府2016年制度建設(shè)(立法)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。據(jù)悉，《計(jì)劃》確定三亞2016年度制度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目34件。其中，擬由市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目3件，擬提請(qǐng)市政府審議的政府規(guī)章項(xiàng)目4件，與“雙修”“雙城”有關(guān)的規(guī)范性文件16件，立法調(diào)研項(xiàng)目11件。

　　據(jù)介紹，擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目包括《三亞市河道生態(tài)保護(hù)管理規(guī)定》、《三亞市山體保護(hù)條例》、《三亞市煙花爆竹銷售和燃放安全規(guī)定》。擬提請(qǐng)市政府審議的政府規(guī)章項(xiàng)目包括《三亞市海岸帶保護(hù)規(guī)定》、《三亞市城市地下管線管理規(guī)定》、《三亞市電動(dòng)自行車管理辦法》、《三亞市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》。

　　地方性法規(guī)和市政府規(guī)章立法層級(jí)和效力都要高于市政府規(guī)范性文件，其立、改、廢的程序性要求也更多更復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度也更高。為此，市法制辦篩選立法計(jì)劃項(xiàng)目本著成熟、完善的原則，如《三亞市煙花爆竹銷售和燃放安全規(guī)定》、《三亞市電動(dòng)自行車管理辦法》等立法計(jì)劃項(xiàng)目均出臺(tái)過(guò)規(guī)范性文件，并已有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，此次提升為地方性法規(guī)和政府規(guī)章的立法計(jì)劃項(xiàng)目。同時(shí)，著眼于三亞實(shí)際，積極回應(yīng)實(shí)踐中急需解決的管理難題，在立法計(jì)劃中列入了《三亞市河道生態(tài)保護(hù)管理規(guī)定》、《三亞市山體保護(hù)條例》、《三亞市海岸帶保護(hù)規(guī)定》等關(guān)注三亞生態(tài)保護(hù)和城市治理管理的內(nèi)容。

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