中國央行副行長陳雨露29日在京表示，當(dāng)前中國的貨幣政策調(diào)控與宏觀金融管理都面臨新的要求，有三大問題值得高度關(guān)注。

　　陳雨露是在當(dāng)天召開的2016金融街論壇上作如是表述的。三大問題包括：貨幣供給與杠桿率問題、金融業(yè)快速發(fā)展與金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力問題及現(xiàn)代金融發(fā)展與有效監(jiān)管問題。

　　在陳雨露看來，當(dāng)前中國的貨幣供給和人民幣貸款的增速都高于名義GDP的增速。同時(shí)，2008年以來，中國的非金融企業(yè)杠桿率增長迅速，到2015年末已經(jīng)達(dá)到了160%左右的高水平?！暗c較快的貨幣信貸增速和高杠桿率并存的是，在社會(huì)層面還存在要求進(jìn)一步放寬貨幣政策的呼聲?！?/p>

　　陳雨露表示，近年來，中國金融業(yè)快速發(fā)展，新型金融產(chǎn)品、金融組織和金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。但與此同時(shí)，企業(yè)融資難、融資貴的問題在各地區(qū)和行業(yè)還不同程度存在。對于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、小微企業(yè)的金融服務(wù)依然是金融業(yè)發(fā)展的短板，金融發(fā)展的普惠性亟待進(jìn)一步提升。

　　陳雨露指出，一方面，中國金融業(yè)已經(jīng)形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系，特別是綜合經(jīng)營趨勢日趨明顯；但另一方面，金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)加速暴露，民間借貸和互聯(lián)網(wǎng)疊加的風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)。股票市場、債券市場、外匯市場等各個(gè)市場之間相互聯(lián)動(dòng)和傳染的狀況在上升，這都表明現(xiàn)行的監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)當(dāng)前金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾。

　　面對上述三大問題，中國的金融改革該如何推進(jìn)呢？陳雨露提出，中國金融業(yè)改革的著力點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在微觀層面上，要遵循市場化改革方向，有序減少不必要的行政審批，支持和鼓勵(lì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新，提升金融資源配置的效率，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　在宏觀層面上，要進(jìn)一步改革和完善貨幣政策體系和金融監(jiān)管框架，消除監(jiān)管空白和監(jiān)管套利，維護(hù)金融穩(wěn)定。特別是對于那些可能會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的因素應(yīng)及時(shí)納入宏觀審慎管理的框架，妥善加以管控，牢牢守住底線。

　　陳雨露透露，較近中國國務(wù)院決定由央行等十部委共同編制國家金融“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，即“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃。“我們將會(huì)以專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作為契機(jī)，明確未來五年金融業(yè)改革發(fā)展的主要目標(biāo)和工作，全面深化金融改革?！?完)

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