南國(guó)都市報(bào)6月18日訊（記者 利聲富）石凳變棋牌室打牌聲吵鬧、休閑地帶擺滿(mǎn)中醫(yī)修腳按摩流動(dòng)攤點(diǎn)、綠地上卡拉OK唱不停、人行道上大媽跳舞擠走行人、 躺在又軟又舒服的綠地上睡覺(jué)、 騎著電驢穿梭在沙灘上叫賣(mài)商品……今后，在三亞灣游玩時(shí)，再這樣任性就要挨罰了。目前，《三亞市三亞灣濱海公園保護(hù)管理規(guī)定》獲三亞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。按三亞地方立法規(guī)程，這一草案將進(jìn)入三亞市人大黨委會(huì)審議、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證等階段。

　　說(shuō)起三亞灣各種亂象，不僅市民反感，管理者也頭痛。2015年1月，本報(bào)連續(xù)報(bào)道了三亞灣各種亂象：樹(shù)叢深處桌椅板凳林立，老人們圍坐打牌；樹(shù)叢之間晾曬著被單、泳衣等，引起三亞市政府高度重視，為加強(qiáng)管理，還出臺(tái)“25條禁令”。禁止機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在綠地沙灘行駛和停放，禁止遛狗、禁止亂扔倒垃圾和渣土……“25條禁令”幾乎禁止了所有發(fā)生在三亞灣的不文明現(xiàn)象。

　　然而，連日來(lái)，南國(guó)都市報(bào)記者走訪三亞灣時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然這些亂象得到一定遏制，但一些不文明行為仍舊時(shí)常“橫行”。近18公里長(zhǎng)的三亞灣上，每隔一段距離，就可看到有關(guān)部門(mén)豎立的“25條禁令”牌。可在“禁止違規(guī)賣(mài)菜、賣(mài)魚(yú)、賣(mài)水果等行為”，“禁止機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在綠地沙灘行駛和停放”的禁令下，賣(mài)涼皮的三輪車(chē)仍然奔馳在沙灘上。在“禁止從事流動(dòng)卡拉OK演唱、理發(fā)、按摩、玩牌、打麻將”的禁令下，連鐵絲網(wǎng)也被打牌的人群突破，夜間的流動(dòng)卡拉OK也從黑暗處傳出。其中，以海月廣場(chǎng)、吉祥街口和海坡等地人數(shù)較多。

　　12日晚上，重慶游客徐女士一家?guī)卓诘饺齺啚侈D(zhuǎn)一圈后有些失望。徐女士說(shuō)，來(lái)之前聽(tīng)說(shuō)三亞灣很美，來(lái)后才發(fā)現(xiàn)又吵又鬧，有些失望。白天，沙灘上來(lái)回穿梭的小商販時(shí)不時(shí)跑到眼前推銷(xiāo)，有些人竟然躺在又軟又舒服的綠地上睡覺(jué)；晚上，沙灘上播放高音喇叭，唱歌跳舞的隨處可見(jiàn)，中醫(yī)按摩、修腳流動(dòng)攤點(diǎn)時(shí)常映入眼簾。

　　較讓執(zhí)法人員傷腦筋的是，在勸導(dǎo)部分候鳥(niǎo)老人在公共綠地上打牌、睡覺(jué)、按摩等不文明行為時(shí)，他們總以各種理由不配合執(zhí)法，由于這些人多數(shù)都是年紀(jì)比較大的爺爺奶奶輩，確實(shí)讓執(zhí)法人員很為難。更有甚者，還謾罵執(zhí)法人員。

　　三亞市園林環(huán)衛(wèi)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，各種亂象使三亞灣越來(lái)越不堪重負(fù)，整個(gè)綠化帶處在無(wú)序狀態(tài)，海岸生態(tài)環(huán)境也遭到極大威脅。2015年2月，天涯區(qū)政府曾發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)三亞灣管理的規(guī)定，但因效力不強(qiáng)，不少市民游客明知故犯。

　　事實(shí)上，針對(duì)三亞灣存在的問(wèn)題，省委常委、三亞市委書(shū)記張琦曾表示，綠水青山就是三亞的金山銀山，三亞將積極謀劃“一灣三路”的立法工作，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，將三亞灣的治理和管理納入法治軌道，通過(guò)立法來(lái)促進(jìn)社會(huì)敏感問(wèn)題解決。

　　讓人欣喜的是，目前三亞正在對(duì)三亞灣濱海公園的保護(hù)管理進(jìn)行立法，將此項(xiàng)工作上升到法律層面，從根本上扼制三亞灣亂象。

　　據(jù)了解，為切實(shí)保護(hù)好三亞灣，2015年下半年，三亞啟動(dòng)了立法工作。日前《三亞市三亞灣濱海公園保護(hù)管理規(guī)定》獲三亞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。這一草案明確了三亞灣17.8公里長(zhǎng)的保護(hù)范圍，及各相關(guān)單位及個(gè)體在規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、污染防治、環(huán)境衛(wèi)生等方面的要求與規(guī)范，并制定了法律責(zé)任條款。其中，在養(yǎng)護(hù)管理方面，草案明確列舉了12類(lèi)禁止行為，包括從事流動(dòng)卡拉OK演唱、播放高分貝音響設(shè)備、踐踏草坪、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、在沙灘或綠地上駕駛及停放車(chē)輛等內(nèi)容。同時(shí)，草案還對(duì)這12類(lèi)行為制定了處罰條款，較高將處以500元以上1000元以下罰款。

　　按三亞地方立法規(guī)程，這一草案將進(jìn)入三亞市人大黨委會(huì)審議、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證等階段?！度齺喪腥齺啚碁I海公園保護(hù)管理規(guī)定》通過(guò)后，在三亞灣游玩時(shí)，如果再像以前那樣，任性地?cái)[桌打牌、放高音喇叭跳舞、席地睡覺(jué)、擅自占地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)等就要挨罰了。  

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