9月上旬，綠城集團(tuán)的董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平在杭州表示，必須做成養(yǎng)老地產(chǎn)。作為頗受業(yè)內(nèi)外關(guān)注的大佬，宋衛(wèi)平此番表態(tài)為近年來(lái)漸熱的養(yǎng)老地產(chǎn)又加了一把火。無(wú)獨(dú)有偶的是，近期龍頭房企萬(wàn)科也欲在長(zhǎng)春投資120億打造養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　不止萬(wàn)科、綠城，在中國(guó)人口老齡化不斷加速的今天，蘊(yùn)含巨大商機(jī)的老年市場(chǎng)越來(lái)越清晰地顯現(xiàn)在企業(yè)面前。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2011年年底，我國(guó)60歲以上老人達(dá)到1.85億，占到總?cè)丝诒鹊?4%。預(yù)計(jì)到2020年，老年人口將達(dá)2.21億，約占總?cè)丝诘?8%。根據(jù)有關(guān)測(cè)算，養(yǎng)老市場(chǎng)的商機(jī)可達(dá)數(shù)萬(wàn)億。

　　養(yǎng)老地產(chǎn)，處于養(yǎng)老事業(yè)和地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)之間，雖然遠(yuǎn)非養(yǎng)老事業(yè)全部，卻可以作為市場(chǎng)化解決養(yǎng)老問(wèn)題的可行路徑之一。在不少房企已經(jīng)關(guān)注這塊“大蛋糕”時(shí)，如何更充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，拓寬市場(chǎng)化解決養(yǎng)老問(wèn)題的路徑，這就需要政府更具有前瞻性、更有效地宏觀介入。

　　欲調(diào)動(dòng)企業(yè)參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性，就需要在一定的法律政策框架下，降低企業(yè)參與的門檻，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)找到合適的收益模式。在這方面，政府對(duì)于涉及到企業(yè)養(yǎng)老用地、資金獲取以至稅費(fèi)等方面，就需要有區(qū)別地對(duì)待，形成養(yǎng)老地產(chǎn)與普通地產(chǎn)業(yè)務(wù)的差別化。有研究機(jī)構(gòu)的分析也認(rèn)為，拿地和融資是國(guó)內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展面臨的兩大問(wèn)題。

　　國(guó)務(wù)院于2011年發(fā)布《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，也將“政府主導(dǎo)、多方參與”作為其中一項(xiàng)基本原則提出，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，“通過(guò)用地保障、信貸支持、補(bǔ)助貼息和政府采購(gòu)等多種形式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、公益慈善組織及其他社會(huì)力量加大投入”。

　　現(xiàn)在，當(dāng)企業(yè)的積極性已經(jīng)萌發(fā)正需要鼓勵(lì)的時(shí)候，必要的引導(dǎo)和鼓勵(lì)細(xì)則應(yīng)該盡快形成。

　　根據(jù)不久前北京市對(duì)外披露的消息，從明年起，養(yǎng)老設(shè)施用地將納入年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)劃。市國(guó)土局有關(guān)人士也建議，應(yīng)形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體系，并通過(guò)財(cái)政、土地供應(yīng)等政策支持手段，吸引社會(huì)資本投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。這也表明地方政府部門已經(jīng)開(kāi)始注重有關(guān)方面的問(wèn)題，企業(yè)有理由期待更多鼓勵(lì)政策的落地，企業(yè)的有益探索也應(yīng)加快腳步，為政府決策提供更多的營(yíng)養(yǎng)。

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