總理近日剛強(qiáng)調(diào)今后房地產(chǎn)調(diào)控手段要更加注重市場(chǎng)和法制手段，就有地方政府出臺(tái)行政干預(yù)新規(guī)。近日，陜西省住建廳會(huì)同省物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布通知，明確了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本構(gòu)成和利潤(rùn)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，要求合理利潤(rùn)率應(yīng)控制在10%左右，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可10日內(nèi)，要一次性公開全部房源，實(shí)行“一房一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)”對(duì)外銷售。

　　通知要求，陜西各城市要?jiǎng)澏▍^(qū)域并在媒體上公布各區(qū)域住房銷售價(jià)格區(qū)間。按照土地成本、開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售稅金等項(xiàng)目，確定合理利潤(rùn)率并控制在10%左右。對(duì)條件成熟的區(qū)域或項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷售，切實(shí)滿足自住型和改善型住房需求。各級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同房地產(chǎn)行政管理部門，認(rèn)真做好普通商品住房銷售價(jià)格的管理工作，密切關(guān)注房?jī)r(jià)上漲情況，采取有效措施，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲。

　　對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌昨日接受記者采訪時(shí)表示，通過限制利潤(rùn)率來限制房?jī)r(jià)的做法不合理，也不具備可操作性。他認(rèn)為，房?jī)r(jià)根本上是由供求關(guān)系決定的，限購、限貸是想通過調(diào)整供求關(guān)系來調(diào)控房?jī)r(jià)，其中，限購是行政手段，限貸是市場(chǎng)手段，調(diào)控較好的辦法是市場(chǎng)手段，限購是不得已而為之的手段，而限價(jià)的辦法還不如限購。“頭先，開發(fā)商的拿地時(shí)間不同，土地成本不同；開發(fā)過程中，成本控制也不同；質(zhì)量品質(zhì)好的項(xiàng)目成本也不同，商品房的價(jià)格是由購賣決定的，限價(jià)是不合理的。其次，成本因素很多，包括材料、施工、融資等成本，這些很難在審查中掌握真?zhèn)?，不可操作。限制利?rùn)率，一方面會(huì)促使開發(fā)商弄虛作假，提高成本，另一方面在審查中會(huì)產(chǎn)生尋租行為，導(dǎo)致腐敗。”顧云昌說。

　　中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉也認(rèn)為，這一新規(guī)定很難得到實(shí)施，因?yàn)楦骷移髽I(yè)的管理、財(cái)務(wù)等費(fèi)用不一，特別是土地成本差距巨大，作為市場(chǎng)化的房地產(chǎn)行業(yè)不應(yīng)該被設(shè)定行政化的利潤(rùn)指標(biāo)。這一行政指令實(shí)際執(zhí)行難度很大，執(zhí)行效果并不會(huì)太好，地方政府更應(yīng)該從保障房供應(yīng)、土地價(jià)格等方面約束市場(chǎng)。

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