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房產稅征收突顯的程序問題

  編輯:海南房產網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 467 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
  核心內容:推進房產稅改革試點應當修法先行,按照稅收法定的原則,房產稅的開征、停征、減稅、免稅等重大問題必須依照法律的相關規(guī)定進行。下面,法律快車房地產小編為您詳細介紹這方面出現(xiàn)的有關問題。   【問題】   在我國現(xiàn)行《憲法》和《稅收征收管理法》中,對稅收改革試點至今只字未提,有關稅收改革試點的決策機構、決策依據(jù)、試點范圍、試點內容、試點期限、試點效力、試點評估等問題均處在法律的真空地帶。   以這次房產稅改革試點為例,1998年住房市場化改革后,我國房地產業(yè)即迅速成為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè),而現(xiàn)行房產稅制是由1986年國務院發(fā)布實施的《房產稅暫行條例》以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的施行細則確立起來的。去年開始的房產稅改革試點,雖然是根據(jù)國務院第136次常務會議精神,由上海和重慶兩地的市政府作出的決定,但其在《憲法》和《稅收征收管理法》中卻找不到任何依據(jù)。   相比于開征物業(yè)稅,房產稅的改革試點只能算權宜之計,并可能會與國家現(xiàn)行的“減稅”政策背道而馳,增加房主的納稅負擔。   因此,只有通過修法來系統(tǒng)優(yōu)化現(xiàn)有稅種,并合理改革國有土地使用權出讓金制度,相應取消有關收費,才能走出多年來樓市調控的“怪圈”,并通過稅法的公開和透明來穩(wěn)定市場預期,保證房地產市場的健康發(fā)展。   繼去年上海、重慶兩地房產稅改革試點的合法性遭受廣泛質疑之后,國務院今年再提“穩(wěn)步推進房產稅改革試點”,這無疑在又一次觸探社會公眾敏感的稅負神經(jīng),給各地房地產市場的回暖增加了新的不確定性。   專家認為,房產稅的改革及其試點,事關房地產市場的健康發(fā)展,事關稅法的權威以及納稅人權利的保障,因此應當將其全面納入稅法的系統(tǒng)控制之下,堅持形式法治觀與實質法治觀的統(tǒng)一,克服行政主導下的實用主義和本位主義傾向。

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