今后，對于百姓至關(guān)重要的不動(dòng)產(chǎn)，國家將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記了。中國國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱日前透露，中國擬建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，推出以公民身份證號碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，并為預(yù)防和懲治腐敗夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.

　　確保每項(xiàng)登記經(jīng)得起檢驗(yàn)

　　如何建立健全不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度？劉俊海認(rèn)為，頭先要按照法律先行的思想，盡快制定《不動(dòng)產(chǎn)登記法》，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一登記的條件與標(biāo)準(zhǔn)。要明確登記機(jī)構(gòu)的法律地位和登記行為的法律效力。既要明確登記機(jī)構(gòu)的法定職權(quán)和登記流程，也要細(xì)化錯(cuò)誤登記的賠償問責(zé)機(jī)制。要強(qiáng)化登記機(jī)關(guān)的權(quán)威性與公信力，還應(yīng)明確公眾的查詢權(quán)以及查詢收費(fèi)比例。

　　其次，要建立全國統(tǒng)一的登記機(jī)構(gòu)。劉俊海建議，登記機(jī)構(gòu)較好是垂直化管理，登記機(jī)構(gòu)的人事和經(jīng)費(fèi)由管理，確保登記機(jī)構(gòu)獨(dú)立于地方政府和人情的干擾。如果做不到全國垂直管理，也要強(qiáng)調(diào)該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，明確其獨(dú)立的事業(yè)單位法人地位。

　　三是要明確登記機(jī)構(gòu)對不動(dòng)產(chǎn)登記申請資料予以審慎的形式審查的義務(wù)。

　　劉俊海指出，在登記工作中，應(yīng)樹立“安全，兼顧效率”的理念，以確保每一項(xiàng)登記經(jīng)得起歷史、法律與社會的三重檢驗(yàn)。要不斷提升登記工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制。

　　“要尊重與維護(hù)公眾的知情權(quán)，對法律規(guī)定范圍內(nèi)的公職人員的房地產(chǎn)登記信息可以考慮依照法定程序開放公眾查詢，而對一般百姓的房地產(chǎn)登記信息的隱私權(quán)要予以充分保護(hù)。”劉俊海建議，對公眾查詢采取免費(fèi)查詢的政策。對于具有特殊需求的、需要登記機(jī)構(gòu)額外協(xié)助的，可酌收一定的工本費(fèi)。

　　3.

　　有助于推進(jìn)反腐倡廉

　　專家指出，建立并推行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，具有保護(hù)公民物權(quán)、維護(hù)交易安全、推進(jìn)反腐倡廉、提升登記公示公信效力的積極作用。

　　“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有助于落實(shí)和細(xì)化《物權(quán)法》規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，進(jìn)一步加大對廣大百姓所擁有的房地產(chǎn)的物權(quán)保護(hù)力度”。劉俊海表示，有恒產(chǎn)者有恒心，不動(dòng)產(chǎn)登記制度對物權(quán)保護(hù)的法律體系的重要性不言而喻。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有助于更好地維護(hù)房地產(chǎn)市場的交易安全，增強(qiáng)交易的透明度，降低交易成本，提高交易效率。劉俊海說，現(xiàn)在各地單獨(dú)對不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記，難免出現(xiàn)漏登、錯(cuò)登情況；有的地方一年交一次登記費(fèi)，有的一次性交登記費(fèi)，登記流程不統(tǒng)一，這些都增加了百姓的交易成本。而統(tǒng)一登記則能保護(hù)交易安全，降低交易成本。

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度還有助于加快公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開的制度建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。劉俊海認(rèn)為，在缺乏統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的情況下，公職人員的房產(chǎn)申報(bào)和公布的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性容易受到公眾的質(zhì)疑。有了全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)絡(luò)，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會公眾就能隨時(shí)查詢證實(shí)。因此，這有助于保護(hù)公職人員廉潔從政，督促他們慎獨(dú)自律，見賢思齊。

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