在離“國(guó)五條”地方版大限僅有6天之際，被譽(yù)為“改革前沿”的廣東省率先于25日晚頒布實(shí)施細(xì)則。隨即，關(guān)于“京版、蘇版等地細(xì)則本周內(nèi)出臺(tái)”的消息也見(jiàn)于報(bào)端；業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，各地“國(guó)五條”細(xì)則將進(jìn)入密集出臺(tái)階段。

　　但是，面對(duì)剛出臺(tái)的廣東版“國(guó)五條”，業(yè)內(nèi)對(duì)其能否有效遏制房?jī)r(jià)尚存爭(zhēng)議。一方面，“劍指”高房?jī)r(jià)，其在嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策的同時(shí)，還對(duì)房?jī)r(jià)上漲較快的廣州、深圳實(shí)行限價(jià)；另一方面，實(shí)施時(shí)又仍待細(xì)化完善，尤其是未能明確指出20%賣(mài)房個(gè)稅應(yīng)該如何征收。

　　廣東版“國(guó)五條”率先落地 各地細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)

　　25日晚，頭個(gè)地方版“國(guó)五條”終于在千呼萬(wàn)喚中落地，被譽(yù)為“改革前沿”的廣東成了“個(gè)吃螃蟹的人”。此次廣東版細(xì)則明確指出，廣東各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院下發(fā)的五項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控措施。

　　同時(shí)，與之前的“國(guó)五條”相比，廣東版細(xì)則在政策上有所加碼。要求在房?jī)r(jià)上漲較快的廣州、深圳、珠海、佛山市繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策外，還對(duì)廣州、深圳實(shí)施限價(jià)；要求年內(nèi)在全省地市實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)，比“國(guó)五條”整整提前了兩年。

　　但是，對(duì)于人們備受關(guān)注的“征收20%賣(mài)房個(gè)稅”政策，廣東版細(xì)則就顯得有些含糊其辭；僅僅表述為“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定”，至于“如何征收、會(huì)不會(huì)保護(hù)剛需和剛改人群”則未提及。

　　在廣東版細(xì)則出臺(tái)之后，“京版、蘇版等地細(xì)則本周內(nèi)出臺(tái)”的消息便相繼見(jiàn)于報(bào)端。曾有消息人士向媒體透露，在各個(gè)部委大員確定后，落實(shí)國(guó)五條的細(xì)則也將密集推出；3月下旬到4月初，是“新國(guó)五條”落地細(xì)則的窗口期。

　　此前，關(guān)于北京版的細(xì)則就已傳出了多個(gè)版本，涉及包括稅收、信貸、戶籍等多個(gè)方面。并且，還有來(lái)自住建部的專家認(rèn)為，在“國(guó)五條”的地方細(xì)則中，將會(huì)涉及保護(hù)剛需和剛改的內(nèi)容，“出售房產(chǎn)滿5年先進(jìn)住房，或可免征個(gè)稅”。

　　另?yè)?jù)揚(yáng)子晚報(bào)報(bào)道，江蘇省住建廳的相關(guān)人士表示，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一要求，各地必須在三月底將出臺(tái)落實(shí)“國(guó)五條”的相關(guān)文件，江蘇細(xì)則本周內(nèi)也肯定會(huì)公布，不會(huì)拖后腿；作為貫徹“國(guó)五條”的省級(jí)文件，江蘇省的細(xì)則將會(huì)對(duì)應(yīng)國(guó)家的要求，逐一予以細(xì)化。

　　征收20%賣(mài)房個(gè)稅待完善 能否有效遏制房?jī)r(jià)引爭(zhēng)議

　　面對(duì)剛出臺(tái)的廣東版“國(guó)五條”，業(yè)內(nèi)對(duì)其能否有效遏制房?jī)r(jià)尚存爭(zhēng)議。雖然，與之前的“國(guó)五條”相比，廣東版細(xì)則在調(diào)控房?jī)r(jià)上有所加碼；但是，由于在一些社會(huì)廣泛關(guān)注的細(xì)節(jié)上表述含糊，被一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“不功不過(guò)”的政策。

　　暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛認(rèn)為，此前“國(guó)五條”中要求對(duì)部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市實(shí)施價(jià)格限制，而此次廣州、深圳的限價(jià)正是落實(shí)了政策的要求。政府將調(diào)控落在一些房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的一二線城市，具有針對(duì)性。事實(shí)上，調(diào)房?jī)r(jià)的是調(diào)預(yù)期。因此地方版細(xì)則的落地，有助于市場(chǎng)各方的預(yù)期回歸理性。

　　但是，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次廣東版“國(guó)五條”的表態(tài)意義要大于實(shí)際意義。財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)在接受央視采訪時(shí)則表示，廣東版“國(guó)五條”的表述空洞，更多的只是一種表態(tài)，對(duì)二套房頭付和利率問(wèn)題都未提及。

　　同時(shí)，知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀也在接受采訪時(shí)表示，這次廣東版的“國(guó)五條”可謂“不功不過(guò)”，并沒(méi)有涉及特別嚴(yán)厲的舉措；但是，關(guān)于加快住房信息聯(lián)網(wǎng)的政策，將有利于改變中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)不太透明的現(xiàn)狀。

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