我省1999年在全國率先提出建設(shè)生態(tài)省的理念，2000年，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)民文明程度的文明生態(tài)村建設(shè)行動正式展開。

　　我市是全省文明生態(tài)村建設(shè)示范村市縣之一，全省文明生態(tài)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會先后在我市召開。至2012年底，全市建成文明生態(tài)村1651個，占全市自然村總數(shù)的63.5%。

　　如何不斷適應(yīng)新形勢，推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，去年來，市委、市政府在十八大精神的指引和鼓舞下，按照省委“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的重大部署，提出“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海”的發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府《關(guān)于打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海的實(shí)施意見》中提出：“以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色崛起為主線，以打造田園城市為抓手，發(fā)揮人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，提升交通設(shè)施、文化設(shè)施、旅游設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)全域性的熱帶田野公園，創(chuàng)建文明生態(tài)旅游村鎮(zhèn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，共創(chuàng)共享，改善民生，建設(shè)瓊海人民的幸福家園和中外游客的度假天堂。”這一新時期的城市發(fā)展定位為文明生態(tài)村建設(shè)指明了方向和提出了新的更高的更全面的發(fā)展要求。在這種發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，我市充分發(fā)揮“田園城市”在文明生態(tài)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持走“四化”之路，即基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境按照園林景點(diǎn)化標(biāo)準(zhǔn)打造，村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化改造，文明村既追求環(huán)境美化又促進(jìn)人的精神面貌變化，從而開創(chuàng)文明生態(tài)村建設(shè)新局面。

  　　以“田園城市”為主導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　 隨著文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、水平的提高和內(nèi)涵的深化，我市文明生態(tài)村正在或?qū)嶋H上已與墟鎮(zhèn)融為一體，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)和提供有利條件。為此，文明生態(tài)村發(fā)展要求基礎(chǔ)設(shè)施必須城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，克服一度存在倚輕倚重的“二元化”現(xiàn)象。

　　近3年來，全市累計投入城市建設(shè)資金近15億元，其中政府投入12億元。改造建設(shè)城區(qū)主干道6條18公里，改造城市街道4條總長25公里，鋪設(shè)、更新人行道5條2公里，使社區(qū)和單位道路硬化平坦，沿路環(huán)境美化；投入3000萬元，增添一大批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，污水排放通暢，專人負(fù)責(zé)清掃保潔，垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾收集清運(yùn)密閉化；投入500萬元建設(shè)公廁，在城市主、次干道、行人交通量大的道路沿線等建起50座高標(biāo)準(zhǔn)公廁。與此同時，投資4000萬元全面改造“城中村”及城鄉(xiāng)結(jié)合部的285條道路，整治雜亂環(huán)境，規(guī)范垃圾清運(yùn)，改善污水排放，環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，村容整潔，取得了“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新成效。

　　嘉積鎮(zhèn)是我市的“城關(guān)鎮(zhèn)”，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中充分發(fā)揮典型示范作用。去年9月以來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府緊密結(jié)合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市組織開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)，掀起了開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔大行動熱潮。在組織專業(yè)方面，以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔一體化的工作方法，把全鎮(zhèn)劃分成嘉積城區(qū)片區(qū)、萬泉河片區(qū)、溫泉片區(qū)、泮水片區(qū)、上埇片區(qū)等“五大片區(qū)”。各片區(qū)以整治“臟亂差”為，突出抓好消除衛(wèi)生死角，整治亂堆亂放，亂掛亂貼，形成常態(tài)化的環(huán)境衛(wèi)生整潔機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村村容整潔、路旁整潔有序、家庭清潔美觀。在資金投入方面，鎮(zhèn)政府投入300多萬元專項(xiàng)資金，購置了5輛農(nóng)村生活垃圾壓縮車、1部灑水車，聘用20名農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)人員做好城區(qū)衛(wèi)生保潔工作。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和466個村組設(shè)立垃圾堆放收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，投放786個垃圾收集箱。垃圾收集壓縮車和灑水車每隔2至3日進(jìn)區(qū)（村）進(jìn)行垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理及對垃圾收集箱進(jìn)行清洗和消毒。位處萬泉河片區(qū)的嘉積鎮(zhèn)龍池村委會，每個村小組都配備垃圾收集箱，全村9個村小組都設(shè)有保潔員，負(fù)責(zé)垃圾收集箱管理和村中衛(wèi)生保潔工作。并堅(jiān)持每周日組織村民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，家家監(jiān)督衛(wèi)生，人人自覺收集處理生活垃圾，村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀。市委、市政府及時總結(jié)推廣嘉積鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理“三個一”目標(biāo)，即每個自然村建有一個垃圾池，制定一套衛(wèi)生保潔制度，配備一名衛(wèi)生保潔員，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。同時投入5000多萬元改水改廁，全市完成改廁62559戶（包括三格式和沼氣式），占目前全市家庭總戶數(shù)83583戶的75%，明顯改善公共環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的城鄉(xiāng)差別，有力地促進(jìn)全市農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化。

　　 以“田園城市”為主導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境按照綠化美化園林景點(diǎn)化標(biāo)準(zhǔn)打造

　　在“田園城市”的主導(dǎo)下，我市文明生態(tài)村杜絕那種低水平建設(shè)，走精品化新路。市委書記符宣朝提出，“把整個瓊海當(dāng)做一個大景區(qū)來打造”。在不改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式的前提下，充分保護(hù)和尊重現(xiàn)有農(nóng)村的地形村貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)本底，體現(xiàn)田園特色，在城區(qū)形成“園在城中”、在鎮(zhèn)場形成“城在園中”、 在農(nóng)村形成“人在園中”，追求那種自然、樸素、生態(tài)、和諧之美。先后建成了龍壽洋萬畝田野公園、萬泉河帶狀公園、博鰲鄉(xiāng)村公園等一批文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)及知名景點(diǎn)景觀，營造了城市與農(nóng)村和諧相融、良好民風(fēng)與現(xiàn)代文明交相輝映、綠水青山與田園景點(diǎn)相依相存的整體風(fēng)貌。在“綠化寶島”工作中，近年我市投入3.05億元，目前森林覆蓋率62%，今年計劃造林4萬畝。

　　——田洋變景點(diǎn)。我市擁有眾多田洋，田洋與鄉(xiāng)村共生共榮構(gòu)成獨(dú)具特色的自然田園風(fēng)光。市委、市政府頭先在嘉積鎮(zhèn)的龍壽洋作示范，與相鄰的塔洋洋及其周邊鄉(xiāng)村一起，聯(lián)片打造龍壽洋萬畝田野公園。目前，龍壽洋田野公園已建成長10公里的人行棧道、自行車道，以及休閑小站、農(nóng)家樂等設(shè)施，一處融休閑怡情、農(nóng)業(yè)生態(tài)、旅游觀光為一體的田野公園呈現(xiàn)在市民和游客面前，成為我市文明生態(tài)村建設(shè)中一道靚麗風(fēng)景。

　　 ——綠化造景點(diǎn)。我市以文明生態(tài)村為載體，因地制宜實(shí)施“村莊林”工程。嘉積鎮(zhèn)投入40萬元建設(shè)里邦上村示范點(diǎn)，種植菠蘿蜜、重陽、花梨、小葉欖仁等鄉(xiāng)土樹種(大苗)350多株;博鰲鎮(zhèn)投入30萬元，綠化北山村、朝烈村;潭門鎮(zhèn)投入15萬元綠化多畝村等。在綠化工程中，堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和經(jīng)濟(jì)果樹，兼顧生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益，村莊綠化以增加群眾收入的經(jīng)濟(jì)林種植為主，濱海、濱河綠化以保護(hù)生態(tài)為主，高速公路兩旁和城區(qū)內(nèi)綠化以景觀林種植為主。著重打造“三口”、“兩段”、“六線”綠化工程，即東線高速銀海、官塘、十八坡等三個高速公路出入口和出入口之間兩個路段以及瓊文線、嘉潭線、嘉博線、文山路、新海路、萬泉河沿河路等六條市內(nèi)主要公路綠化，恢復(fù)公路沿途綠色原生態(tài)環(huán)境。特別是嘉積、官塘、十八坡等高速公路三個出入口綠化工程，在設(shè)計理念上賦予綠色文化內(nèi)涵，打造了“碧波漩涌”、“霖漫龍泉”、“旭日迎帆”三個分別體現(xiàn)萬泉河文化、溫泉休閑文化和論壇文化及南海漁耕文化等不同主題的景觀。

　　   ——博鰲生景點(diǎn)。博鰲鎮(zhèn)是博鰲亞洲論壇所在地，在論壇配套設(shè)施建設(shè)的推動下，該鎮(zhèn)以“道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化”為，先后創(chuàng)建了美雅大路坡、南強(qiáng)、北山、留客等一批具有博鰲特色的文明生態(tài)村，其中南強(qiáng)村被評為省“創(chuàng)建示范點(diǎn)”和“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。博鰲人為確保“一江兩河”較原始出?？谧匀簧鷳B(tài)不受破壞，保護(hù)下游論壇區(qū)域水源不受污染，保障人民群眾生命健康安全，加大退耕還林力度，通過“公司+農(nóng)戶”、“機(jī)關(guān)+農(nóng)戶”模式，植樹造林，大力種植用材林和生態(tài)園藝林，全鎮(zhèn)退耕還林總面積4900畝，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求，維護(hù)好“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”品牌，為論壇創(chuàng)造良好的會議環(huán)境。同時，嘉博公路橋頭村至山輝村路口段，是通往博鰲亞洲論壇必經(jīng)之地，這一段全長約8公里的道路上，散布著110多個村口、路口，過去一度顯得十分零亂，結(jié)合今年博鰲亞洲論壇年會環(huán)境綜合整治，沿途嘉積、博鰲鎮(zhèn)把這段路上所有的村口、路口進(jìn)行綠化美化改造，精心挑選三角梅、青竹、花葉鴨腳木、朱蕉樹、芒果樹等10多個花木品種點(diǎn)綴，既與沿線道路有機(jī)融合，又能明顯體現(xiàn)出“田園城市”的內(nèi)涵，成為“論壇之路”上的一大景觀。

　　——村樹景點(diǎn)。村是農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)文化，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，并已形成一定規(guī)模，是我市的一大特色。在文明村鎮(zhèn)建設(shè)中，各鎮(zhèn)（場）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。陽江鎮(zhèn)上科村委會依托雄厚的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)村，開辟40間宅基地，增建燈光球場、影劇院、文化室、小公園等文化設(shè)施，綠化美化村，做大做美村，為日后形成新型的農(nóng)村小城鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。

　　 ——萬泉河回歸景點(diǎn)。萬泉河流經(jīng)瓊海境約82公里，在原先建設(shè)萬泉河文明生態(tài)村長廊的基礎(chǔ)上，去年來著手建設(shè)萬泉河旅游慢道，充分利用萬泉河流域自然資源，依托萬泉河流域內(nèi)的自然資源、人文景觀、風(fēng)俗民情、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢資源，打造萬泉河流域旅游慢道和鄉(xiāng)村風(fēng)景道。萬泉河旅游慢道總長約22公里，其中萬泉段15.2公里，石壁段6.8公里，分別由水泥、木板、青磚、碎石等多種不同路面和特色石拱橋構(gòu)建而成。設(shè)計融入文宗皇帝渡口等瓊海本地文化元素，使旅游景觀和地方歷史文化深度交融，彰顯地方特色。在這條綠道沿線，還將建起文宗渡口廣場、西河軍坡廣場、石壁傳統(tǒng)交流節(jié)文化廣場等文化廣場，展示沿岸的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化，為旅游文化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

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