海南部分房產(chǎn)辦證難曾讓很多人鬧心，不過這一老大難問題已得到較好解決。記者6月20日從海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，省商品房登記歷史問題目前已取得階段性成果，截止6月初，全省已發(fā)證24022戶，涉及面積300.8萬平方米。

　　省住建廳方面透露，海南部分房地產(chǎn)辦證難等歷史問題，主要源于有些開發(fā)企業(yè)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷售、拖欠或規(guī)避國家稅費(fèi)、拖欠土地出讓金或貸款、不履行法定義務(wù)。 為解決這一歷史問題，2013年12月20日，海南省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快解決商品房登記歷史問題的通知》(瓊府辦[2013]178號)。隨后，省住建廳向各市縣下發(fā)了《關(guān)于報歷史問題商品房發(fā)證進(jìn)展情況的函》，并督促各市縣對商品房登記歷史問題進(jìn)行摸底分類，制定工作方案和實(shí)施細(xì)則，積極解決歷史問題，化解社會矛盾，同時每月要求各市縣報歷史問題商品房發(fā)證進(jìn)展情況。

　　以海口為例，作為“無證房”的主要集中區(qū)之一，?？谥?009年因各種原因拿不到房產(chǎn)證的“無證房”超過3萬戶。為此，?？谑性雠_《?？谑腥嗣裾P(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題的若干意見》和《?？谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作細(xì)則》，并成立由該市國土、規(guī)劃、住建、消防、人防等18職能部門組成的解決辦理房產(chǎn)證歷史問題專業(yè)小組，辦公室設(shè)在?？谑凶〗ň?。自2009年12月至2013年12月底，向?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題辦公室(以下簡稱“辦”)提出申請的“無證房”4萬多戶。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截止今年6月初，全省共受理55851戶，面積615.4萬平方米，已發(fā)證24022戶，面積300.8萬平方米。其中?？谑泄彩芾?5036戶，面積523.9萬平方米，已發(fā)證21311戶，面積282.6萬平方米；三亞市共受理5427戶，面積52.3萬平方米，已發(fā)證444戶，面積2.9萬平方米。目前，臨高、瓊中、樂東、白沙、昌江、屯昌六縣已完成清查工作, 不存在商品房登記問題；文昌、定安、東方三市縣目前尚無統(tǒng)計數(shù)字。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)督促各市縣對商品房登記歷史問題進(jìn)行摸底分類辦證工作，按照省政府文件和工作實(shí)施方案，加快工作進(jìn)度，爭取在2014年底完成歷史問題商品房發(fā)證工作。

　　相關(guān)鏈接：

　　如何申辦解決“無證房”？

　　根據(jù)《?？谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作細(xì)則》規(guī)定，有六個辦理程序：申請、受理、審核、核準(zhǔn)、納稅、登記發(fā)證

　
　　【申請】向海口市辦提出房地產(chǎn)權(quán)屬登記申請并提交相應(yīng)資料

　　【受理】經(jīng)確定適用《意見》處理范圍的房屋，受理人員向申請人出具《?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題受理通知書》

　　【審核】調(diào)查問題，涉及問題的主管部門作出處理意見，審核組、辦公室聯(lián)席會議、專業(yè)小組分情況研究主管部門作出的意見

　　【核準(zhǔn)】審核組提請市辦召開聯(lián)席會議作出決定或提請市辦專業(yè)小組討論并作出決定

　　【納稅】向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅

　　【登記發(fā)證】決定予以登記的頒發(fā)房屋所有權(quán)證，不同意登記的退還資料

　　海口市辦理地點(diǎn)：?？谑?ldquo;辦”

　　地點(diǎn)：?？谑锈穆?號?？谑蟹课莓a(chǎn)權(quán)交易登記辦公大樓713房海口市“辦”申報，填寫《?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題申報表》并提供相關(guān)材料。

　　新聞背景：海口“無證房”業(yè)主超4萬戶 房產(chǎn)證如何申請？

　　“安居”是中國人非常注重的一件大事，也是根深蒂固的一種情結(jié)。安了居，還得證明居所是自己的，心才有所安。俗稱“大紅本”的房屋所有權(quán)證便是居所的證明，拿著它，才能證明房子是自己的，才能拿房子做抵押做投資，才能讓孩子按區(qū)域就學(xué)，才有踏實(shí)感。

　　然而，據(jù)估計，至2009年海口由于歷史原因拿不到房產(chǎn)證的“無證房”超過3萬戶。2009年12月4日，?？诔雠_時效為2年的《?？谑腥嗣裾P(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)，并成立由市國土、規(guī)劃、住建、消防、人防等18職能部門組成的解決辦理房產(chǎn)證歷史問題專業(yè)小組，辦公室設(shè)在市住建局，正式啟動解決海口市歷史房產(chǎn)證問題。

　　2010年4月21日，《?？谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作細(xì)則》(以下簡稱“《細(xì)則》”)出臺，作為對《意見》的補(bǔ)充和操作細(xì)則。

　　至此，?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題的主要依據(jù)是《意見》和《細(xì)則》這兩個文件。

　　2011年12月4日，《意見》期滿終止，但是，解決房地產(chǎn)證歷史問題還遠(yuǎn)未“解決”。

　　面對現(xiàn)實(shí)，2012年9月5日，?？谑姓谠俅纬雠_《?？谑腥嗣裾P(guān)于延長關(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題的若干意見有效期的決定》，將該《意見》的有效期延長至解決辦理房地產(chǎn)證歷史問題工作結(jié)束止。

　　自2009年12月至2013年12月底，向?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問題辦公室(以下簡稱“辦”)提出申請的“無證房”約4萬多戶，涉及面積約500萬平方米，辦已辦理發(fā)證約有1.9萬戶，涉及面積約270萬平方米?，F(xiàn)在，仍有很大一部分“無證房”的產(chǎn)權(quán)待解決，如何申請辦理歷史問題的房產(chǎn)證，成為很多“無證房”業(yè)主的疑問，南海網(wǎng)特此整理出辦證程序、所需材料，給廣大業(yè)主提供指導(dǎo)。

　　“無證房”形成主因在開發(fā)商

　　需頭先解決房屋綜合驗收問題

　　據(jù)海口市解決辦理房產(chǎn)證歷史問題辦公室業(yè)務(wù)組組長瞿瀟雪介紹，造成“無證房”的主要原因是由于一些開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)過程中擅自改變建設(shè)項目規(guī)劃方案，超容積率或改變規(guī)劃設(shè)計用途，存在超建多建等違規(guī)建設(shè)行為；還有因拖欠工程款，工程轉(zhuǎn)包造成工程建設(shè)資料遺失，無法進(jìn)行工程竣工驗收；更有一些開發(fā)商屬于項目公司，做完一個項目就分紅并解散。

　　她說，因為這些開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)過程中存在違規(guī)建設(shè)、銷售，欠繳稅費(fèi)等違法違規(guī)行為，建設(shè)項目不具備辦理綜合驗收的法定條件，卻在這種情況下出售了房子，而辦理房產(chǎn)證又必須先經(jīng)過綜合驗收，這也就是為什么眾多購房者購房入住多年卻拿不到房產(chǎn)證的真正原因。

　　“所以解決房產(chǎn)證歷史問題頭先就是要解決房屋綜合驗收的問題。”瞿瀟雪表示，只要房屋綜合驗收通過，就可以辦理房屋初始登記(俗稱“大房產(chǎn)證”)，接下來購房者按規(guī)定申辦房屋轉(zhuǎn)移登記，拿到屬于自己名下房屋所有權(quán)證(俗稱“小房產(chǎn)證”)就不成問題了。

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