作者：肖時平

　　商務(wù)部網(wǎng)站27日發(fā)布消息，國家衛(wèi)生計生委、商務(wù)部25日印發(fā)通知，允許境外投資者通過新設(shè)或并購的方式在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南設(shè)立外資獨資醫(yī)院。通知明確，除香港、澳門和臺灣投資者外，其他境外投資者不得在上述省(市)設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院。

　　某種程度上說，試點外資獨資醫(yī)院給海南帶來的是機遇和挑戰(zhàn)，外資獨資醫(yī)院的加入，可以一定程度上激活海南醫(yī)療服務(wù)市場，讓競爭更加激烈，從而推動海南醫(yī)療服務(wù)市場的發(fā)展。然而，外資獨資醫(yī)院究竟能真正給海南帶來什么，是否會有我們預(yù)期的效果，仍值得商榷。

　　頭先，申請設(shè)立外資獨資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)符合下列要求之一：能夠提供國際先進的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務(wù)模式；能夠提供具有國際領(lǐng)跑水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備；可以補充或改善當?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。從這些條件看，外資獨資設(shè)立醫(yī)院的門檻仍然太高，能夠進入海南并設(shè)立的醫(yī)院，其醫(yī)療服務(wù)價格難免定位高端，大概也就只有富?；驒?quán)力才能享受，普通民眾恐怕沒有這個財力接受外資獨資醫(yī)院的服務(wù)，于此而言，外資獨資醫(yī)院試點對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)沖擊恐怕有限。

　　其次，外來的和尚未必好念經(jīng)，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)存在盤根錯節(jié)的問題，醫(yī)療服務(wù)市場壟斷形成已久，尤其是醫(yī)改遲遲沒能深入，使得醫(yī)療服務(wù)市場始終缺乏一個健康有序的發(fā)展，各種問題叢生。同時，醫(yī)保覆蓋后醫(yī)療服務(wù)費用須限于國情……在這樣的限制環(huán)境下，沒有更多政策扶持，缺乏本土優(yōu)勢的外資獨資醫(yī)院在市場競爭中難免處于困境，要在內(nèi)地醫(yī)療市場上站住腳恐怕還有很長的路要走，無法短期內(nèi)達到公眾期望改變國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場的初衷。

　　不管如何，外資獨資醫(yī)院的試點是一項有益的探索，至于給海南帶來什么，顯然還需要海南結(jié)合本地實際，在試點中不斷探索出適合本地的發(fā)展模式，通過試點切實推動本地醫(yī)療服務(wù)市場的良性發(fā)展。而從根本上說，解鈴還需系鈴人，我們不能寄望于試行外資獨資醫(yī)院來解決看病難的問題，說到底，還需要切實推動醫(yī)改進入深水區(qū)，盡快實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)市場的有序穩(wěn)定發(fā)展，確保醫(yī)療資源公平公正分配。

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