海南省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李富林在8月31日舉行的海南省政府專題工作會(huì)議上表示，海南省戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)基本成熟，一些重大原則問(wèn)題和主要內(nèi)容爭(zhēng)取9月提交海南省委相關(guān)會(huì)議討論，力爭(zhēng)年底前出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。

    2014年海南省兩會(huì)上確定了海南戶籍制度改革的總體思路：全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市省內(nèi)居民的落戶條件，合理確定海口市、三亞市的落戶條件，全面推行流動(dòng)人口居住證管理制度，試行外省來(lái)海南務(wù)工經(jīng)商人員積分入戶制度。

    事實(shí)上，海南早在2012年就開(kāi)始探索推行流動(dòng)人口居住證制度工作。2012年12月10日，海南省公安廳分別在陵水縣、瓊中縣試點(diǎn)發(fā)放頭批流動(dòng)人口居住證，取代了暫住證，使務(wù)工的流動(dòng)人口享有更優(yōu)惠的公共福利。居住證有IC卡信息，能將勞動(dòng)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目全部整合其中，實(shí)現(xiàn)了“一證多用”。2013年海南省繼續(xù)在瓊海等市縣推行居住證制度。

    據(jù)悉，戶籍改革的一大目的就是要實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口能夠享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相等的公共福利。在這一方面，海南省在2013年推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，實(shí)行和當(dāng)?shù)鼐用褡优日摺?/p>

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