在10月12日下午召開的全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)戶籍制度改革動(dòng)員部署會(huì)上獲悉，《海南省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)經(jīng)省政府同意，日前由省政府辦公廳予以轉(zhuǎn)發(fā)?！都?xì)則》的出臺(tái)，意味著醞釀兩年多的我省戶籍制度改革的各項(xiàng)新政策將落地生效。即日起，全省公安機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)我省戶籍制度改革新政的辦理工作。

今天，省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，就廣大群眾關(guān)注的相關(guān)熱點(diǎn)問題做詳細(xì)解讀。

要點(diǎn)1

我省戶口遷移新政策總體調(diào)整的范圍有哪些？

1、全面放開建制鎮(zhèn)和小城市的落戶限制。對(duì)于本省戶籍的居民，除?？凇⑷齺喪型?，在其它市縣政府駐地鎮(zhèn)或其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

2、合理確定?？谑?、三亞市的落戶條件。本省戶籍的居民，在?？谑?、三亞市有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

3、實(shí)行省外來瓊務(wù)工經(jīng)商人員積分落戶制度。積分達(dá)到落戶分值的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在申請(qǐng)人工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶。

4、有效解決戶口遷移中的問題。優(yōu)先解決存量，解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶問題。制定出臺(tái)我省急需緊缺人才落戶政策，不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。

要點(diǎn)2

實(shí)施戶籍制度改革后，戶口再無“農(nóng)與非”

全省實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，停止辦理戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，統(tǒng)一登記為“居民戶口”?，F(xiàn)有《居民戶口簿》不統(tǒng)一更換，居民要求更換的，可予以更換。

要點(diǎn)3

如果本人是其他市縣的戶口，現(xiàn)在?？诨蛉齺喒ぷ鳌⑸?，是否可將戶口遷到海口或三亞落戶？

在海口市或三亞市有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿5年，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在海口市或三亞市申請(qǐng)登記常住戶口。前提必須是本省居民、落戶自愿的原則。

如何辦理戶口遷移手續(xù)？

申請(qǐng)?jiān)诤？谑新鋺舻谋臼【用?，憑合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限證明材料，到擬落戶地公安派出所或者辦證填寫《居民戶口遷移審批表》，提交落戶申請(qǐng)，辦理戶口遷移手續(xù)。

要點(diǎn)4

除海口、三亞外，在本省其他市縣落戶有什么規(guī)定？

在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。

本省居民申請(qǐng)?jiān)谌呈小①僦菔械怯洺Ｗ艨冢瑓⒄涨翱钜?guī)定辦理。

要點(diǎn)5

第四條本省全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。是否包括農(nóng)村地區(qū)？

不包括農(nóng)村。農(nóng)村戶口遷移按照原規(guī)定辦理。

要點(diǎn)6

外省居民戶口，現(xiàn)在一家人都在?？谑?其他市縣)生活，是否可在?？谑?其他市縣)落戶？

本省實(shí)行省外來瓊務(wù)工經(jīng)商人員積分落戶制度。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序引導(dǎo)的原則，在來瓊務(wù)工經(jīng)商且已辦理《居住證》或者《暫住證》的省外人員中實(shí)施積分落戶制度。積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決4項(xiàng)指標(biāo)組成。

落戶分值為80分。達(dá)到落戶分值的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在申請(qǐng)人工作地或者實(shí)際居住地的公安派出所或者辦證申請(qǐng)辦理戶口遷移手續(xù)。

要點(diǎn)7

本人按照積分落戶條件，已到公安機(jī)關(guān)提交了相關(guān)材料，如何知道是否可以辦理戶口遷移手續(xù)？

市縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)加上獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)減去扣減分?jǐn)?shù)達(dá)到80分的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上公布其落戶分值，并及時(shí)通知申請(qǐng)人辦理戶口遷移手續(xù)。

要點(diǎn)8

2015年高校畢業(yè)生，現(xiàn)在?？谑凶约簞?chuàng)業(yè)成立了一家公司，是否可以在?？谑新鋺?？

我省總的指導(dǎo)思想是鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生和人才落戶海南。

高校畢業(yè)生，留學(xué)歸國(guó)人員，本省引進(jìn)高層人才，經(jīng)省政府批準(zhǔn)的園區(qū)人員申請(qǐng)落戶。

要點(diǎn)9

留學(xué)回國(guó)人員和其他人才如何落戶？

留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公安部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員落戶工作有關(guān)政策的通知》(公通字［2010］19號(hào))辦理落戶手續(xù)。(補(bǔ)充)享受落戶政策：可在原戶口注銷地或就業(yè)地落戶政策。

本省引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和其他急需緊缺人才落戶，按本省有關(guān)政策規(guī)定辦理。2015年7月，省政府辦公廳印發(fā)的《海南省引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》規(guī)定：引進(jìn)海外高層次人才一般應(yīng)取得博士學(xué)位，年齡不超過55周歲，無不良職業(yè)道德記錄，引進(jìn)后每年在省內(nèi)工作時(shí)間不少于6個(gè)月。特殊人才可適當(dāng)放寬條件。享受落戶政策：引進(jìn)的中國(guó)籍人才，可不受出國(guó)前戶籍所在地限制，選擇在我省任一城市落戶，其家屬和未成年子女可一并隨遷。

要點(diǎn)10

夫妻互相投靠、子女投靠父母或父母投靠子女，以上3種落戶需要具備什么條件？

夫妻互相投靠落戶：夫妻互相投靠居住生活滿一年的，可在夫妻一方居住地落戶。

子女投靠父母落戶：未成年人子女已隨父親或母親一起居住生活，可在父親或母親居住地落戶。

父母投靠子女落戶：父親或母親(男性超過60周歲，女性超過55周歲)已隨成年子女一起居住生活的，可在子女居住地落戶。

80分就可在瓊落戶 落戶分值如何計(jì)算

1 基礎(chǔ)指標(biāo)

就業(yè)年限積分

在瓊合法穩(wěn)定就業(yè)累計(jì)滿5年的，積10分；累計(jì)超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計(jì)不超過20分。(優(yōu)先解決存量，解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng))

住房積分

本人或者配偶在瓊擁有合法產(chǎn)權(quán)住房的，積20分；本人在瓊租住合法產(chǎn)權(quán)公有住房或者合法產(chǎn)權(quán)私有住房的，積10分

城鎮(zhèn)社保積分

在瓊參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿5年的，積10分；累計(jì)超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計(jì)不超過20分

年齡積分

年滿18周歲至40周歲的，積20分，41周歲至50周歲的，積15分，51周歲至60周歲的，積10分，61周歲以上的，本項(xiàng)不積分

居住年限積分

在瓊連續(xù)居住滿5年的，積10分；超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計(jì)不超過20分

2 加分指標(biāo)

(加分指標(biāo)*高分值為30分)

獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)的，加30分

獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)的，加20分

獲得地市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)的，加10分

獲得縣(區(qū))級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)的，加5分

注意：沒有投資加分項(xiàng)

3 減分指標(biāo)

1、凡提供身份、就業(yè)、住房、社保、居住年限、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的，每項(xiàng)(次)扣減10分

2、在積分期間有個(gè)人信用不良記錄的，每項(xiàng)(次)扣減5分

4 一票否決

1、有違反計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄的

2、有嚴(yán)重刑事犯罪記錄或者積分期間因犯罪獲刑的

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