本屆年會由中國城市規(guī)劃學會主辦，哈爾濱市城市規(guī)劃局承辦，以“面向和諧社會的城市規(guī)劃”為主題進行研討交流。

會議期間除中國工程院院士錢易、中國氣象局氣候變化特別顧問丁一匯、中國科學院地理科學與資源研究所研究員樊杰等十余位專家學者作了專題報告外。還設立了城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市生態(tài)規(guī)劃、歷史保護與城市復興、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃、社會公平視角下的城市規(guī)劃等18個分論壇。眾專家圍繞城市規(guī)劃發(fā)展的眾多問題進行分析研究。

國家文物局局長單霽翔：城市文化是城市發(fā)展的重要財富

進入21世紀，中國的城市化加速進程吸引了全世界的目光。中國城鎮(zhèn)的面貌正在發(fā)生著的巨變，而城市文化的傳承和發(fā)展卻面臨著沉重的壓力。城市文化是建設和諧城市的重要基礎，是城市競爭力的核心內(nèi)容，是城市創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，影響并決定著城市發(fā)展的前景和方向。而在城市化進程中，保存城市的記憶、保護歷史的延續(xù)性、保留人類文明發(fā)展的脈絡，是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

一位哲人說過，“了解過去的一千年，是為了更好地建設今后的五百年?！辈恍业氖?，正處于強烈發(fā)展激情中的城市，包括眾多具有悠久文化傳統(tǒng)的歷史性城市，都無一例外地以規(guī)?；托问絼澮坏哪Ｊ?，擴展著原有的城市規(guī)模。這使得這些城市失去了與其他城市之間的區(qū)別，失去了其固有的文化特征，也失去了這個城市的“根”與“魂”。

每個時代都在城市的建設中留下了自己的痕跡，使城市成為一個民族的記憶載體。發(fā)展經(jīng)濟是當今世界的主旋律，這本身無可非議，但是失去記憶的城市無論如何都不會是我們理想中的城市。如果僅僅強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視城市的文化價值，必將極大地影響“文化城市”的生存，屬于“文化城市”重要載體的文化遺產(chǎn)就無疑會受到威脅，傳統(tǒng)文化和特色的消失也就勢在必然了。

城市規(guī)劃當然要考慮功能與發(fā)展的問題，但不是惟一要考慮的問題。城市現(xiàn)代化不僅僅意味著具備完善的基礎設施、良好的生態(tài)環(huán)境，更要擁有深厚的文化底蘊和內(nèi)涵。有了這樣的共識，就必然引發(fā)人們在城市現(xiàn)代化進程中竭力保護原有文化傳統(tǒng)與特征的渴望與努力。

如果我們不是將“功能城市”與“文化城市”相對立，如果我們在歷史性城市的規(guī)劃中，充分考慮到城市的文化特點，將文化遺產(chǎn)和城市特色作為城市形象的基礎，文化遺產(chǎn)就不會被看作城市發(fā)展的包袱，而是城市中無可替代的重要財富，是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動力。

中國城市規(guī)劃學會副理事長陳為邦：解決城市交通是一項系統(tǒng)工程

現(xiàn)在我國一些大城市交通擁堵成為城市發(fā)展的一大問題，不僅影響了城市廣大市民的出行，而且影響了整個城市運行的效率。由于堵車，汽車尾氣排放量增加，也造成環(huán)境污染。因此，大家都很關注這個問題。

解決大城市的交通問題是一項系統(tǒng)工程，涉及到許多方面，頭先需要從城市規(guī)劃的角度，從總體方面來研究和解決。

，要搞好城市的總體布局，盡量使人們工作和居住的地點能夠靠近一些，盡量減少交通量。一些沒有污染，運輸量又小的單位，包括一些潔凈生產(chǎn)的企業(yè)，可以和居住區(qū)合理混合布局，形成綜合區(qū)。

，要通過規(guī)劃形成科學合理的城市交通體系，形成合理的道路網(wǎng)。城市的路不在寬，而在通。孤立地追求大馬路而不從城市道路系統(tǒng)去考慮是解決不了問題的。

第三，必須堅持“公交為主”的方針。大力發(fā)展城市公共交通，在特大城市有條件的可以發(fā)展軌道交通。對私人小轎車在市區(qū)的使用需要有所管理。

第四，大力發(fā)展城市公共停車場。

第五，加強城市交通管理。我們許多城市在這方面還有很大潛力。

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