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任志強(qiáng):加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管不如調(diào)整制度
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:中財(cái)網(wǎng) 閱讀 918 次
房地產(chǎn)的問(wèn)題不是出在監(jiān)管上,而是出在制度上。
當(dāng)中國(guó)內(nèi)地引入香港的預(yù)售制度時(shí),并不知道香港對(duì)預(yù)售有大量的制度監(jiān)管。如香港沒(méi)有預(yù)售證管理制度,但特區(qū)政府會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的供求情況調(diào)整竣工日期;如開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售之后必須在六個(gè)月、十二個(gè)月或十八個(gè)月內(nèi)交付竣工。關(guān)住了預(yù)售之后的后門(mén)時(shí)間,如果銷(xiāo)售后開(kāi)發(fā)商不能在合同約定的時(shí)間竣工交樓,則業(yè)主可以憑合同起訴開(kāi)發(fā)商并獲得巨額的賠償損失。這樣一來(lái)開(kāi)發(fā)商又怎么敢在開(kāi)始銷(xiāo)售時(shí)中途捂盤(pán)呢?又怎么敢囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)呢?因?yàn)橐坏╅_(kāi)盤(pán)有個(gè)個(gè)購(gòu)家就有了所有購(gòu)家的竣工時(shí)間,當(dāng)市場(chǎng)供給緊張時(shí),政府也許就給幾個(gè)月的竣工時(shí)間,而這幾個(gè)月內(nèi)不管是否已經(jīng)銷(xiāo)售完都要保證入住,同時(shí)沒(méi)有銷(xiāo)售就只能靠開(kāi)發(fā)商的自有資金支撐全部的建設(shè)費(fèi)用(或非個(gè)貸的銀行開(kāi)發(fā)貸款),這無(wú)疑會(huì)增加開(kāi)發(fā)商的成本與資金壓力,也同時(shí)解決了捂盤(pán)的問(wèn)題和公民監(jiān)督的問(wèn)題。
香港的預(yù)售制度同時(shí)還有對(duì)個(gè)貸的監(jiān)管和質(zhì)量進(jìn)度的監(jiān)管,這種監(jiān)管不是政府的行為而是律師、銀行與專(zhuān)業(yè)測(cè)量師的行為。銀行的個(gè)貸必須在測(cè)量師的認(rèn)證下根據(jù)工程進(jìn)度與質(zhì)量支付給建設(shè)單位(建筑商)或者由開(kāi)發(fā)企業(yè)向建筑商付款之后到銀行支取。這樣就防止了開(kāi)發(fā)商的挪用、轉(zhuǎn)移資金,也防止了對(duì)建筑商的工程款拖欠,防止了建筑物的爛尾等等問(wèn)題。這種由官監(jiān)管轉(zhuǎn)為由民監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)行的整頓、清理的運(yùn)動(dòng)式力度要大得多了,自然也就不用花納稅人的錢(qián),也就不會(huì)有腐敗了。同樣也就少了許多的違規(guī)違法行為,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)違規(guī)違法不用政府去定性自然有民眾或相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去打官司了,違法違規(guī)都有法院裁定或處罰。當(dāng)民可以告官時(shí),又有哪個(gè)開(kāi)發(fā)商敢去違法違規(guī)呢?一個(gè)官司下來(lái)一兩年的時(shí)間,開(kāi)發(fā)商賠得起時(shí)間、賠得起錢(qián)嗎?
當(dāng)我國(guó)內(nèi)地引入香港的土地招拍掛出讓方式時(shí),卻忽略了香港有兩種土地在向市場(chǎng)提供供給。當(dāng)政府出讓的土地價(jià)格過(guò)高時(shí),開(kāi)發(fā)商可以向私有土地進(jìn)行收購(gòu),于是兩種不同的性質(zhì)的土地就可以彌補(bǔ)供給不足和平抑價(jià)格了。但中國(guó)內(nèi)地的土地是一個(gè)源頭壟斷的,因此才有了黑箱操作的空間。這不是監(jiān)管的問(wèn)題,而是制度本身存在的詬病。
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