十一屆全國人大常委會第十四次會議28日在北京人民大會堂舉行次全體會議，審議國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、保障農(nóng)民工權(quán)益工作情況的報告、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報告和關(guān)于加強道路交通安全管理工作情況的報告。
　　
　　當(dāng)天，十一屆全國人大常委會第四十三次委員長會議決定，對保守國家秘密法修訂草案、國家賠償法修改草案作進一步審議修改后，交付今天的閉幕會表決。
　　
　　國務(wù)院昨日向十一屆全國人大常委會第十四次會議作關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、保障農(nóng)民工權(quán)益工作情況的報告。在平等享受公共服務(wù)方面，農(nóng)民工子女受教育、住房保障以及戶籍成為日益突出的問題。
　　
　　農(nóng)民工住房問題十分突出
　　
　　人力資源和社會保障部副部長楊志明受國務(wù)院委托作報告時表示，目前部分農(nóng)民工隨遷子女不能享受與城鎮(zhèn)兒童同等的接受義務(wù)教育的權(quán)利，大多數(shù)地方尚未將農(nóng)民工住房問題納入城鎮(zhèn)住房保障體系和城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃，鼓勵農(nóng)民工進城鎮(zhèn)落戶的具體政策和配套措施還有待加快制訂。
　　
　　楊志明表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地建設(shè)農(nóng)民工公寓，提供公共租賃住房，將農(nóng)民工納入經(jīng)濟適用房范圍，并以大型施工項目為，開展“建筑工地農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)化宿舍行動”。
　　
　　全國人大農(nóng)委的調(diào)研報告稱農(nóng)民工住房問題十分突出，絕大多數(shù)農(nóng)民工在城市購不起房，也不能享受現(xiàn)行廉租房政策。大量農(nóng)民工居住在城市的棚屋或城鄉(xiāng)接合部的廢舊住房、臨時搭建房中，環(huán)境衛(wèi)生和生活飲食條件差，嚴(yán)重影響農(nóng)民工及其子女的身心健康，甚至造成疫病發(fā)生和傳播。
　　
　　農(nóng)民工子女教育不平等
　　
　　城市的托兒所、幼兒園收費較高，客觀上將絕大多數(shù)農(nóng)民工子女拒之門外，不少農(nóng)民工子女在民辦學(xué)校讀書，享受不到與城市兒童同等的接受義務(wù)教育的權(quán)利，同時，現(xiàn)行中考、高考制度規(guī)定必須在戶籍所在地參加中考高考，各省（區(qū)）教材、考試題目不同，給農(nóng)民工子女考生造成了心理壓力和很多不便。農(nóng)委建議，從制度上研究非義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女受教育問題，探索制訂農(nóng)民工子女學(xué)前教育和義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚嚨霓k法。
　　
　　楊志明未對上述問題的解決給出時間表，只是表示將全面落實以輸入地政府管理為主和以全日制公辦中小學(xué)為主的政策，并鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)保障性住房體系。

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