面對(duì)一路高企的房價(jià)，公眾已近無話可說的地步。建設(shè)部部長汪光燾近日在參加“城市發(fā)展國際論壇”時(shí)提出，“住房是人的一種基本權(quán)利”，中國將“人人享有適當(dāng)住房”。正所謂一石激起千層浪，汪部長這句話再次燃起公眾對(duì)房價(jià)的關(guān)切之火，一時(shí)網(wǎng)上輿論鼎沸。

    認(rèn)識(shí)公民住房的權(quán)利原則，而不是市場(chǎng)的叢林原則，在國際上其實(shí)是早已有之的共識(shí)?！妒澜缛藱?quán)宣言》規(guī)定：“人人有權(quán)享受為維持其本人和家屬的健康及福利所需的生活水準(zhǔn)，包括食物、衣著、住房、醫(yī)療和必要的社會(huì)服務(wù)?！保保梗梗蹦?，聯(lián)合國專門發(fā)表了《關(guān)于獲得適當(dāng)住房權(quán)的第四號(hào)一般性意見》，《意見》的條規(guī)定，“適當(dāng)?shù)淖》恐藱?quán)由來于相當(dāng)?shù)纳钏疁?zhǔn)之權(quán)利，對(duì)享有所有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利是至關(guān)重要的?！?

    我們看到，早在１９９１年６月，國務(wù)院一份房改文件中就明確表示，住房制度改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，也是人民群眾十分關(guān)注的重大問題，其根本目的是要緩解居民住房的困難。其后又以國務(wù)院文件的形式明確提出，要建設(shè)以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障型住房為主體的多層次市場(chǎng)供給體系。然而時(shí)至今日，不獨(dú)住房困難現(xiàn)象依舊大量存在，甚至出現(xiàn)房奴遍地的情形。而與此相應(yīng)的，則是多層市場(chǎng)供給體系仍未確立，廉租房等保障型住房建設(shè)仍舊雷聲大雨點(diǎn)小，在實(shí)際操作中一直形同虛設(shè)。

    房價(jià)畸高或廉租房制度無力，是同一條苦藤上結(jié)出的兩個(gè)苦果，而一些地方政府這種對(duì)于利益的追逐，已是中國房地產(chǎn)行業(yè)眾多問題的根本所在，自然也就成為公民住房權(quán)旁落的根本原因。在這種情勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)汪光燾所說的，“建立健全廉租住房制度，在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)較低生活保障家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，逐步把廉租住房保障對(duì)象擴(kuò)大到低收入住房困難家庭”，較艱巨的任務(wù)仍是如何讓地方政府從自身利益中退出來，轉(zhuǎn)到以提供公共服務(wù)為主的公共利益立場(chǎng)上來，成為市場(chǎng)的監(jiān)管者，民眾基本權(quán)利與民生利益的守護(hù)者。

    哪怕房地產(chǎn)市場(chǎng)“洪水滔天”，只要有了政府對(duì)公民基本權(quán)利的托庇與呵護(hù)，國民就能真正擁有一份篤定平和的心態(tài)，“安居樂業(yè)”才可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，公民的住房權(quán)實(shí)在是一個(gè)令人激賞而且應(yīng)當(dāng)付諸實(shí)踐的共識(shí)與基本理念。
 

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