他介紹說，美國房地產(chǎn)物業(yè)稅約為1.5％，這樣可防止有些人不切實(shí)際購大房子，而且購很多套等升值。對(duì)較低收入人群如農(nóng)民可規(guī)定免稅額，10萬或其他標(biāo)準(zhǔn)以下房屋免稅，“美國基層政權(quán)的財(cái)政收入主要就靠房地產(chǎn)業(yè)的物業(yè)稅。我覺得值得研究。”

    全國人大代表練知軒建議政府要多用經(jīng)濟(jì)手段，盡量少用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，國務(wù)院要研究開征房產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅要體現(xiàn)對(duì)中低收入群體的保障。

    在政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松?？磥?，應(yīng)該對(duì)占用土地資源多、擁有住房面積過大的富裕實(shí)行高稅率；對(duì)占用土地資源少、擁有住房面積小的低收入給予稅收優(yōu)惠。他提交的關(guān)于改革房地產(chǎn)稅制的提案建議對(duì)存量獨(dú)立別墅、連體別墅等高端房，頭先開征物業(yè)稅；并開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅。

    郭松海指出，物業(yè)稅當(dāng)前頭先是對(duì)易于界定的別墅等高端商品房征收。物業(yè)稅可以房地產(chǎn)的市場(chǎng)平均價(jià)格或評(píng)估價(jià)為基本計(jì)稅依據(jù)，稅率控制在0.8-1.5%。因某些開發(fā)商惜售待價(jià)而沽，或因投資置業(yè)者使商品房長期空置，以至像上海、大連、杭州、青島等地成片的高端公寓，成為“有主無人住，夜晚不見光亮”。郭松海認(rèn)為，對(duì)此應(yīng)開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅。對(duì)長期閑置的寫字樓、賓館、商鋪及爛尾工程也應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)人開征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅。

    對(duì)城鎮(zhèn)普通商品住房的開發(fā)與交易，郭松海認(rèn)為應(yīng)在稅費(fèi)上予以優(yōu)惠。對(duì)購購套（以家庭為單位）住房面積在90平方米以下的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房，契稅減半征收；轉(zhuǎn)讓的免征土地增值稅，個(gè)人所得稅減半；在開發(fā)商開發(fā)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房的環(huán)節(jié)中，可在營業(yè)稅、土地增值稅、配套費(fèi)上予以優(yōu)惠，酌情削減。（記者 李文絢 夏麗華）

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