“透明行政”海南進全國前十

　　 31省級行政機關(guān)透明度，滿分100平均成績僅3.21分，閩寧京名列

　　 由上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究課題組調(diào)查完成的2010中國省級行政機關(guān)透明度排行榜前日正式公布。排行榜顯示，31個省份中綜合得分前四名的是福建、寧夏、北京和廣東。

　　基本沒單位公布“津貼補貼”

　　據(jù)報道，這項調(diào)查就我國大陸地區(qū)的31個省份的341個部門的2007年省本級行政收支及相關(guān)信息的透明度進行了評估。調(diào)查顯示，在給予正式答復(fù)的109個部門中，只有18個部門主動公開部分信息，基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”。

　　百分制計算較高16.57分

　　2010中國省級行政機關(guān)透明度排行榜顯示，以100分為滿分計，我國省級部門機關(guān)透明度的平均成績只有3.21分，不足5分，信息透明度情況整體滯后。其中福建得到16.57分，位居，寧夏以9.97分位居。這也是僅有的得分超過或接近兩位數(shù)的省份。而北京的綜合得分為7.27分，位居第三名；廣東以6.9的綜合得分排名第四。此外，江蘇、四川等6個省份得分在2-3分之間，山東、安徽等的得分則在2分以下。

　　課題組牽頭人之一、上海財大公共經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長劉小兵表示，課題組所采用的是低要求的評分標準，離國際規(guī)范相差很大，但即使這樣，各地得分也很低。劉小兵表示，得零分者并不意味著這個省的行政收支信息真的一點也不公開，只是表明這個省對他們的信息公開申請完全不予理睬，全省11個部門中沒有一個部門愿意對此作出反應(yīng)。

　　部門得分人大政協(xié)靠后

　　如果把31個省份每個地區(qū)的11個部門統(tǒng)一進行排名，衛(wèi)生、交通、財政部門的得分分列前三，工商、人大和政協(xié)的得分位居后三位。從各部門的較終評分來看，11個部門行政收支及相關(guān)信息的透明度狀況大體上可以分為三組：衛(wèi)生部門和交通部門評分相對較高，為組，它們平均評分分別為7.21分和5.84分；財政、教育、環(huán)保、地稅和國稅，這五大部門處于中間，為組；而政府、工商、人大和政協(xié)這四個部門評分較低，屬于第三組。

　　發(fā)達省份信息公開態(tài)度好

　　劉小兵認為，上述現(xiàn)象表明，經(jīng)濟發(fā)展水平的高低與信息公開的態(tài)度和責任心的高低存在一定的關(guān)系：經(jīng)濟發(fā)展水平越高的省份，其態(tài)度和責任心的評估值相對較高。

　　但是，如果聯(lián)系到信息公開的較終結(jié)果來分析，雖然經(jīng)濟發(fā)展水平高的省份的態(tài)度評分還不錯，但其信息評分卻比較低，經(jīng)濟發(fā)達水平與信息公開程度之間并沒有非常明顯的關(guān)系。也就是說，態(tài)度好并不能代表信息透明度就一定好。

　　 31省份行政機關(guān)透明度排行次序

　　 福建、寧夏、北京、廣東、陜西、黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、浙江、海南、上海、江蘇、四川、甘肅、湖北、天津、重慶、安徽、山東、河北、湖南、河南、廣西、遼寧、貴州、青海、山西、西藏、吉林、新疆、云南

　　部門排行衛(wèi)生得分較高
　　
　　排行 部門 得分 排行 部門 得分
　　 1 衛(wèi)生 7.21 7 國稅 2.63
　　 2 交通 5.84 8 政府 2.17
　　 3 財政 4.22 9 工商 1.61
　　 4 教育 3.88 10 人大 0.25
　　 5 環(huán)保 3.81 11 政協(xié) 0.12
　　 6 地稅 3.54
　?。?注：得分按百分制計算）

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