城市之間搶人才的故事，似乎在不斷加戲。從一二線城市到三四線城市，開出不同的價碼，歡迎各色人才落地落戶，不少還配套了子女就學等政策。

其實，人才大戰(zhàn)看似國內(nèi)各大城市搶得很熱鬧，其實全球都在搶，只是搶的方式不太一樣。

搶人才真的能改變中國經(jīng)濟版圖嗎？

不拘一格“搶”人才！

大學畢業(yè)季又將到來，各地這一輪人才爭奪戰(zhàn)可能要來得更猛烈些了。送錢、送房、送戶口……

日前，蕪湖出臺了重磅新政，買房補貼200萬元，蕪湖正式開始和合肥搶人才。未來七年內(nèi)，合肥將拿出超百億元資金，從引進人才、培育人才、創(chuàng)業(yè)扶持等多個方面推出多重優(yōu)惠政策，吸引各類人才在肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

類似的比拼隨處可見。而在濟南的一場招聘會上，相關(guān)負責人直言不諱：我們就是來搶人的！當前對企業(yè)來說，搶不到人才就會喪失競爭力。

自2017年下半年至今，包括西安、南京、武漢、廣州等超過20個城市頻頻出招，租房、購房打折，發(fā)放就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補貼，給予項目資助等人才引進及落戶優(yōu)惠政策一再加碼，全國“搶人大戰(zhàn)”持續(xù)升溫。和往年不同的是，這一輪搶人才大戰(zhàn)中，三四線城市也沒有落下，都進場爭奪了，而且給出的力度還不小。

從政策層面看，進一步加快城市化仍是當前的工作之一。近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于實施2018年推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)的通知》?！锻ㄖ访鞔_了2018年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的五大任務(wù)，其中提到，繼續(xù)落實1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快戶籍制度改革落地步伐，全面放寬城市落戶條件。

但從實際操作看，已經(jīng)有城市在這一輪人才爭奪戰(zhàn)中從搶人才淪為搶人口。中國多個城市都通過放寬落戶條件，甚至施行零門檻落戶，開啟了一場轟轟烈烈的“搶人才大戰(zhàn)”。

實際上，國家發(fā)改委上述《通知》公布的另一大重要舉措，是針對不同規(guī)模的城市實施差別化的落戶條件。對于中小城市和建制鎮(zhèn)要全面放開落戶限制，對于大城市則有不同要求。

搶來的人才，真的會改變中國經(jīng)濟版圖嗎？一位專家告訴涌金君：短期內(nèi)可以改變區(qū)域之間人才分布結(jié)構(gòu)，但短期內(nèi)還不會改變中國經(jīng)濟版圖。這位專家判斷，搶人才之后，一線城市可能略微受損，二線城市可能稍稍受益，三四線城市改變不大。

城市抉擇：搶人才還是搶企業(yè)？

搶人才、搶項目、搶企業(yè)。對于一個城市來說，究竟搶到什么才算是贏家？

改革開放四十年來，充足的勞動力一直是中國經(jīng)濟的核心競爭優(yōu)勢之一。但隨著人口紅利的逐漸消失，長期低生育率、老齡化加速等問題，中國的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨變。

大多數(shù)觀點認為，中國的人口紅利已經(jīng)消失，但實際上，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，高素質(zhì)的人口帶來的紅利遠未消失，無論是供給側(cè)還是需求側(cè)皆是如此。

所以，這一輪以落戶優(yōu)惠為主導的人才爭奪戰(zhàn)，之所以引起人們的關(guān)注，其中原因之一就是對人口紅利的再認識、對人口結(jié)構(gòu)的再調(diào)整。

搶占優(yōu)質(zhì)人才、優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對于一個城市來說當然都是非常重要的，而且這些不僅僅是國內(nèi)在搶，全球都在搶。

即便是像香港這樣的國際大都市，也放出大招，近的做法就是改變了港交所的規(guī)則，吸引中國大陸地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴港上市。從今年4月30日開始實施的新規(guī)，明確提出將允許不同投票權(quán)架構(gòu)的公司申請在港上市。創(chuàng)新企業(yè)“小米”搶得頭口水。

中國大陸在資本市場方面也出新招，CDR(中國存托憑證)引起很多創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)注。CDR是指，在境外(包括中國香港)上市公司將部分已發(fā)行上市的股票托管在當?shù)乇９茔y行，由中國境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股市場上市、以人民幣交易結(jié)算、供國內(nèi)投資者買賣的投資憑證，從而實現(xiàn)股票的異地買賣。包括阿里巴巴在內(nèi)的企業(yè)對CDR高度關(guān)注。

從搶人才到搶企業(yè)，全球城市競爭正在悄悄發(fā)生變化。

“資源”到底按什么規(guī)律流動？

水往低處流，人往高處走。人才作為資源，究竟會按照什么樣的規(guī)律流動？各種不同能級的城市，到底能不能搶到人才？

當下的環(huán)境為創(chuàng)新與科技發(fā)展提供了適宜的土壤，多個國家對科技與創(chuàng)新的重視日漸上升，而人工智能等也已經(jīng)上升為中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略，得到了政策的大力支持，各地方發(fā)展也將科技與創(chuàng)新納入戰(zhàn)略規(guī)劃。

一個城市，和一個人一樣，要有自知之明，對自己的長處和短處都要清楚，這樣才能揚長補短。因此，在人才爭奪戰(zhàn)中，一個城市能看多遠，在某種程度上也決定了這座城市的未來。

以政府為主的搶人才大戰(zhàn)，對大多數(shù)城市來說，終檢驗的還是在企業(yè)實踐層面。對于一線城市來說，專業(yè)從事科研的人才需求會大一些，但對于大多數(shù)城市而言，更多的是在實踐領(lǐng)域。

因此，人才這個“資源”需要市場手段來加以配置和優(yōu)化。政府引才只是步，如果引來的人才不能施展才華，也很難留住。所以在招才引智方面，既需要政府之手推動，也需要市場之手推動。

類似像杭州這樣的新一線城市，因為在互聯(lián)網(wǎng)等方面的創(chuàng)業(yè)氛圍非常濃，前幾年就形成了集聚效應(yīng)，大量互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者涌向杭州，成就了今天杭州在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“江湖地位”。

未來城市競爭，在人才方面，這將是重要趨勢——人才與產(chǎn)業(yè)彼此促進。

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