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黃牌!這些城市房價(jià)地價(jià)波動(dòng)大,中央問責(zé)之劍高懸

  編輯:小陸   發(fā)布日期:2019-04-22 10:12:31  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  閱讀 710 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

少數(shù)城市一季度出現(xiàn)樓市小陽春,卻引發(fā)輿論對(duì)于房價(jià)全面反彈的擔(dān)憂。在決策層眼中,樓市已經(jīng)上升“政治問題”,中央部委近日對(duì)樓市波動(dòng)較大城市開始亮出“黃牌”警告。

近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)2019年 季度房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況開展了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn),住宅銷售平穩(wěn)回落,房價(jià)基本穩(wěn)定,市場(chǎng)預(yù)期趨于理性。但部分熱點(diǎn)城市住宅銷售回暖、土地市場(chǎng)熱度回升,需引起高度關(guān)注。

按照穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制方案確定的月度分析、季度評(píng)價(jià)、年度考核的要求,住建部對(duì)2019年 季度房價(jià)、地價(jià)波動(dòng)幅度較大的城市進(jìn)行了預(yù)警提示。

住建部并未公開哪些城市被預(yù)警提示。不過,從一些官方報(bào)告來看,確有一些城市房價(jià)或地價(jià)近期波動(dòng)較大。

中原地產(chǎn) 分析師張大偉認(rèn)為,未來住建部的約談、預(yù)警將影響地方房地產(chǎn)調(diào)控,房地產(chǎn)巡查在2019年將常態(tài)化。

會(huì)有哪些城市?

中國樓市區(qū)域性較強(qiáng),按成交規(guī)模和重要性,國內(nèi)城市一般被劃分為一二三線城市。從官方數(shù)據(jù)看,本輪市場(chǎng)波動(dòng),二三線城市反而成了領(lǐng)跑者。

從一手房價(jià)來看,國家統(tǒng)計(jì)局近日數(shù)據(jù)顯示,3月份70個(gè)大中城市中,新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲的城市達(dá)65個(gè),僅上海、深圳、贛州、韶關(guān)4個(gè)城市下跌,長沙持平。

張大偉認(rèn)為,65個(gè)城市新房銷售價(jià)格環(huán)比上漲,再次接近了2017年市場(chǎng)熱度高點(diǎn)。

值得關(guān)注的是,在新建商品住宅銷售價(jià)格方面,一二三線城市同比漲幅均是上升的,但二三線城市漲幅更大。

國家統(tǒng)計(jì)局城市司 統(tǒng)計(jì)師劉建偉透露,3月份,一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比上漲4.2%,二線城市同比上漲12.2%,三線城市同比上漲11.4%。

而3月新建商品住宅銷售價(jià)格同比漲幅超過20%的有5個(gè)城市,漲幅從高到低依次為:西安、呼和浩特、大理、貴陽和丹東。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,3月房價(jià)數(shù)據(jù)說明隨著小陽春行情的到來,市場(chǎng)交易有所上升,價(jià)格也有所反彈。而同比增幅繼續(xù)擴(kuò)大,這和過去幾個(gè)月環(huán)比增幅相對(duì)偏高有關(guān)。尤其是部分城市高價(jià)樓盤密集入市,也容易帶來價(jià)格的反彈。

“房價(jià)上漲城市數(shù)量的增加,多少也會(huì)影響二季度購房者的市場(chǎng)預(yù)期。另外需要注意的是,在同比增幅中,全國70個(gè)城市均保持了同比正增長現(xiàn)象,通俗來說,70個(gè)城市的房價(jià)均超過了去年同期水平?!眹?yán)躍進(jìn)稱。

二三線城市在領(lǐng)跑房價(jià)漲幅之外,地價(jià)變動(dòng)也相對(duì)一線城市更大。

自然資源部17日發(fā)布“2019 年 季度全國主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告”顯示,在一線城市中,北京、廣州、深圳住宅地價(jià)增速環(huán)比收窄,上海住宅地價(jià)增速連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長。

從同比看,除了廣州住宅地價(jià)同比上漲11.95%外,北京和深圳同比漲幅均在5%左右,上海 ,只有0.55%。

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二線城市中,石家莊、沈陽、大連、哈爾濱、???、西安等 6 個(gè)城市住宅地價(jià)同比增速超過 10%,其中西安增幅 ,達(dá)到了20.72%。

三線城市中,有23 個(gè)城市住宅地價(jià)同比增速超過 10%,其中株洲 ,甚至達(dá)到了35.52%。

上述報(bào)告預(yù)計(jì),2019年第二季度全國城市地價(jià)溫和上行,熱點(diǎn)城市住宅地價(jià)增速回落幅度趨緩,部分城市住宅地價(jià)環(huán)比漲幅略有回升,但基本穩(wěn)定。下一步要關(guān)注地方政策微調(diào)下的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及預(yù)期引導(dǎo),在強(qiáng)化地方主體責(zé)任的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央對(duì)地方的督察問責(zé)。

小陽春可能是偽命題

近期,一些地方統(tǒng)計(jì)局相繼發(fā)布一季度房地產(chǎn)銷售情況,總體來看,冷暖不一,樓市小陽春并非處處皆在,即便一些成交增幅較大的地區(qū),房價(jià)上漲趨勢(shì)也并未如一些業(yè)界人士預(yù)料的那樣明顯。

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譬如,北京和天津銷售有增加。一季度北京全市商品房銷售面積為147.7萬平方米,同比增長87.2%。其中,住宅銷售面積為122.4萬平方米,增長1.3倍。

今年一季度,天津全市新建商品房銷售面積239.43萬平方米,同比增長27.3%;其中,3月當(dāng)月新增銷售面積145.43萬平方米。

也有樓市銷售出現(xiàn)較大降幅的地區(qū)。上海市統(tǒng)計(jì)局19日數(shù)據(jù)顯示,上海一季度商品房銷售面積317.50萬平方米,下降10.7%。其中,住宅銷售面積269.00萬平方米,下降3.5%。

重慶市一季度商品房銷售面積1441.51萬平方米,同比下降8.3%,其中住宅銷售面積1228.87萬平方米,下降6.8%。

海南省統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人王淵18日介紹稱,一季度海南全省房屋銷售面積185.73萬平方米,同比下降64.1%;房屋銷售額316.22億元,同比下降58.8%。

從超過八成的成交增幅來看,北京樓市已經(jīng)不能僅僅用小陽春來形容了,但北京房價(jià)是否也隨之快速上漲?

太平戴維斯華北區(qū)市場(chǎng)研究部負(fù)責(zé)人李想表示,自去年末以來,在政策平穩(wěn)、信貸放松的雙重作用下,北京樓市銷售數(shù)據(jù)良好,但價(jià)格反彈不明顯,預(yù)計(jì)量價(jià)齊漲的可能性較小。

“成交量的提升并未很快傳導(dǎo)至房價(jià)的波動(dòng),目前北京市場(chǎng)上一手住宅銷售的主體仍以限價(jià)房及共有產(chǎn)權(quán)房為主,其價(jià)格已經(jīng)封頂,難以實(shí)現(xiàn)反彈。 ”李想稱。

國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長、新聞發(fā)言人方曉丹19日也表示,從價(jià)格來看,北京住宅銷售價(jià)格總體平穩(wěn)。一季度北京市新建住宅銷售價(jià)格小幅波動(dòng)。1月份環(huán)比上漲0.6%,2月份由升轉(zhuǎn)降,環(huán)比下降0.2%。3月份環(huán)比上漲0.4%,同比上漲3.2%。

關(guān)于房價(jià)未來走勢(shì),方曉丹認(rèn)為,隨著北京市房地產(chǎn)系列調(diào)控政策持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行,“房住不炒”逐漸深入人心,投機(jī)需求基本絕跡。在國家“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控方針指引下,預(yù)計(jì)未來北京市住宅銷售價(jià)格將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一線城市往往被視為樓市走向的風(fēng)向標(biāo),但從前述一季度官方數(shù)據(jù)看,除了北京樓市銷售增幅較大外,京滬廣深房價(jià)并未出現(xiàn)較大波動(dòng),而一些二三線城市反而在房價(jià)和地價(jià)上漲幅較大。

原因何在?或許與近期樓市調(diào)控力度的變化有關(guān)。

自然資源部上述地價(jià)報(bào)告認(rèn)為,“一城一策”的主導(dǎo)模式促使各地政策調(diào)整更加精準(zhǔn)化。二三線城市政策微調(diào)的范圍和力度相對(duì)較大。在此背景下,一季度二線城市住宅地價(jià)環(huán)比增幅由降轉(zhuǎn)升,而三線城市住宅地價(jià)同比增幅連續(xù) 5 個(gè)季度超過全國及一、二線城市水平。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從3月份一二三線城市的房價(jià)環(huán)比增幅數(shù)據(jù)看,分別為0.2%、0.6%和0.7%。從環(huán)比增幅數(shù)據(jù)看,三線城市相比2月份有所擴(kuò)大,這說明三線城市或受近期一二線城市成交回暖的影響,市場(chǎng)交易也有所反彈,價(jià)格也容易上升。

樓市已成“政治問題”

本輪二三線城市樓市波動(dòng),既然始于調(diào)控,也可能終于調(diào)控。

張大偉認(rèn)為,從2018年11月開始,全國各地收緊樓市調(diào)控政策明顯減少,但 近在樓市波動(dòng)下,市場(chǎng)炒作氛圍再啟,部分城市再次發(fā)布調(diào)控政策。此外,近期市場(chǎng)各種謠言明顯出現(xiàn),如傳聞一些城市松綁限購限價(jià)等,對(duì)此,相應(yīng)城市及時(shí)進(jìn)行了辟謠。

值得注意的是,中共中央政治局19日召開會(huì)議要求,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機(jī)制。

張大偉認(rèn)為,在近期部分房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)小陽春,局部區(qū)域出現(xiàn)波動(dòng)的情況下,政治局會(huì)議再次提及房住不炒,對(duì)炒房者將有打擊,也有利于市場(chǎng)平穩(wěn)。

嚴(yán)躍進(jìn)也表示,政治局會(huì)議也明確了長效調(diào)控機(jī)制的概念,主要包括一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任。預(yù)計(jì)今年二季度相關(guān)城市會(huì)在一城一策上有相關(guān)政策出臺(tái),對(duì)于地方政府的主體責(zé)任考核也會(huì)加大。

自然資源部17日下發(fā)通知要求,做好2019年住宅用地“五類”調(diào)控目標(biāo)制定實(shí)施工作。通知強(qiáng)調(diào),建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制是黨中央國務(wù)院重大決策部署,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是重大民生問題、政治問題。

由此可見,在決策層眼中,樓市問題已經(jīng)上升為政治問題,其是否穩(wěn)定將是 的考核目標(biāo)。

這種穩(wěn)定,既包括不能大漲,也有不能大落之意。

住建部19日要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,始終堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo),夯實(shí)主體責(zé)任,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止出現(xiàn)大起大落,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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