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財政部制定會計規(guī)范 住宅專項維修資金要有“明白賬”
編輯:小陸 發(fā)布日期:2020-05-07 11:59:48 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:經(jīng)濟日報 閱讀 604 次
近日,財政部制定發(fā)布了《住宅專項維修資金會計核算辦法》(以下簡稱《核算辦法》),自2021年1月1日起施行?!逗怂戕k法》明確,住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)作為獨立的會計主體進行會計核算。財政部會計司有關(guān)負責(zé)人表示,通過規(guī)范維修資金的會計核算,有利于維修資金管理機構(gòu)向廣大業(yè)主交出一本符合統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)的“明白賬”,滿足社會有關(guān)方面對維修資金會計信息的需要。
維修資金是由業(yè)主交納并所有,專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修和更新、改造的資金,在我國發(fā)揮著住宅“醫(yī)保金”和“養(yǎng)老金”的重要作用。近年來,隨著住房制度改革后新建商品住房逐步老化,維修資金使用金額明顯增加。相應(yīng)的,廣大業(yè)主對維修資金的使用、管理、結(jié)余等情況越來越關(guān)注,對公開披露維修資金相關(guān)會計信息的需求越來越強烈。
財政部會計司有關(guān)負責(zé)人介紹,在總結(jié)現(xiàn)行有關(guān)維修資金會計核算規(guī)定基礎(chǔ)上,根據(jù)《會計法》《物業(yè)管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等法律法規(guī)制定了《核算辦法》。
“全國維修資金余額規(guī)模日益龐大,亟需在摸清家底基礎(chǔ)上進行規(guī)范管理。但是,由于各地維修資金會計核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,以及存在一定程度的不規(guī)范,導(dǎo)致主管部門在匯總數(shù)據(jù)時口徑不一致、數(shù)據(jù)不完整,不能精準(zhǔn)施策。通過統(tǒng)一會計核算標(biāo)準(zhǔn),有利于科學(xué)衡量各地維修資金管理水平,也有利于各級主管部門制定有針對性的管理措施。”上述負責(zé)人說。
專家認為,《核算辦法》的出臺,有利于進一步規(guī)范住宅專項維修資金的會計核算,保證會計信息質(zhì)量,促進維修資金的規(guī)范管理和安全有效使用。
對于適用主體,《管理辦法》規(guī)定“住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、??顚S谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則”,明確了維修資金是一項獨立于其代管機構(gòu)自身資產(chǎn)的資金。因此,《核算辦法》將上述規(guī)定的代管機構(gòu)負責(zé)管理的維修資金作為獨立的會計主體,反映維修資金的收入、支出和結(jié)余情況,而與其代管機構(gòu)自身資產(chǎn)無關(guān)。
同時,《核算辦法》要求按照商品住宅、已售公有住房分別建賬、分別核算。但是,考慮到部分代管機構(gòu)同時管理商品住宅和已售公有住房維修資金,從簡化實務(wù)考慮,也可以合并建賬,但應(yīng)當(dāng)在有關(guān)會計科目下按照商品住宅和已售公有住房進行明細核算。
此外,為了保證維修資金會計核算的連續(xù)性,《核算辦法》規(guī)定,已劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會管理的維修資金可參照執(zhí)行本辦法。
在會計核算模式方面,《核算辦法》將業(yè)主交存的維修資金確認為收入,期末將收入轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn),這不僅符合維修資金收支管理的要求,而且符合基金會計通過凈資產(chǎn)反映基金結(jié)余的慣例,也能反映業(yè)主對維修資金凈資產(chǎn)享有所有權(quán)的經(jīng)濟實質(zhì)。
財政部會計司有關(guān)負責(zé)人表示,下一步將會同有關(guān)部門適時對《核算辦法》進行培訓(xùn)。各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對《核算辦法》的宣傳和培訓(xùn),積極指導(dǎo)各地維修資金代管機構(gòu)深入學(xué)習(xí)《核算辦法》,認真做好新舊制度銜接。
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