(一)資質(zhì)審查
　　根據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》第12條第2款的規(guī)定,設立房地產(chǎn)中介服務機陶的街金和人員條件應當由當?shù)乜h級以上房地產(chǎn)管理部門進行審查,經(jīng)審查合格后,再行辦理E商注冊登記。關于房地產(chǎn)中介服務機鬧的設立要不要進行資質(zhì)審查的問題,種觀點認為,成立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu),除了具備法定的"實質(zhì)條件"外,還必須經(jīng)過房地產(chǎn)主管部門的審查(批),經(jīng)過審查(批)認可后.才能到工商行政管理部門登記。另一種觀點認為,在市場經(jīng)濟條件下,決定中介服務機構(gòu)應沓設立和存在發(fā)展主要是市場.確切地說,是中介服務機構(gòu)有無服務對象。因此.政府的房地產(chǎn)行政主管部門沒有必要對中介服務機構(gòu)進行資質(zhì)審查.僅由工商行政主管部門在登記過程中審查把關即可。這實際上是中介服務機構(gòu)設立上的"準則主義"。在制定《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》肘,考慮到我國房地產(chǎn)市場尚處于發(fā)育階段,作為剛剛出現(xiàn)的市場中介服務組織其自律機制尚未完全建立起來,因此,l996年通過的《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》中規(guī)定,設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)資金和人員條件.要由縣級以上房地產(chǎn)管理部門進行審查。
　　(二)設立申請
　　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的設立人向工商行政管理部門提出申請.如實地報告創(chuàng)舟房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)所具備的各項條件,提供各項可行性分析報告和必要的經(jīng)濟技術資料。
　　(三)審查批準
　　工商行政管理部門接受房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)設立人的申請經(jīng)過對該機構(gòu)所具備的條件等進行審查,對符合規(guī)定的條件的予以登記并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,該機構(gòu)享有從事房地產(chǎn)中介服務的資格·同時.對不符合規(guī)定的條件的,不予登記,該機構(gòu)不得從事房地產(chǎn)中介服務。
　　房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的登記,是國家通過工商行政管現(xiàn)部門對能夠從事房地產(chǎn)中介HE務的資格在法律上予以承認的表現(xiàn),這一制度的意義在于通過注冊登記,可以從法律上確認中介服務機構(gòu)設立的事實,從而確認它何時開始具有僅利能力相行為能力。凡是不登記的單位.即使具備了一定條件,也不得以房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的名義進行房地產(chǎn)中介服務活動。同時,房地產(chǎn)中介服務饑構(gòu)的設立登記便于國家經(jīng)濟管理機關及時了解各種中介服務機構(gòu)的基本情況,也便于國家對該機構(gòu)的中介服務工作進行監(jiān)督和管理。

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