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*新,十省市政府工作報(bào)告:突出住房民生屬性
編輯:小陸 發(fā)布日期:2022-01-25 14:03:30 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:中房報(bào) 閱讀 556 次
這被業(yè)界視為觀察地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要窗口。
當(dāng)下,2022年地方兩會(huì)正密集召開,從2021年成績單來看,受2020年疫情低基數(shù)影響,全國GDP增速達(dá)8.1%,創(chuàng)近年來新高。已公布的20多個(gè)地方GDP增速同樣亮眼,名義增速大都在10%以上,其中山西省*高,達(dá)到27.98%。從GDP總量看,廣東省達(dá)到12.44萬億元,位列第 一;其次是江蘇突破11萬億元,山東破8萬億元,浙江破7萬億元。
但對于2022年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),大部分地方均給予下調(diào):廣東省2021年GDP增長8%,2022年目標(biāo)增速定為5.5%;上海、北京2021年GDP總量均破4萬億元,增速均在8%以上,2022年GDP增速則定為5.5%左右。
中 央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年要“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤”,“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”;房地產(chǎn)仍然是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),對于改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都意義重大。
在多地發(fā)布的2022年政府工作報(bào)告中,對房地產(chǎn)相關(guān)問題著墨頗多,住房的民生屬性更為突出。其中,保障性住房建設(shè)、城市更新、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),成為多地工作目標(biāo)和重 點(diǎn)。
北京:城市更新與住房租賃兩大抓手
北京市市長陳吉寧作政府工作報(bào)告表示,堅(jiān)持“房住不炒”,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
落實(shí)城市更新行動(dòng)計(jì)劃,有序推進(jìn)老舊樓宇、老舊廠房等6大類更新項(xiàng)目,完成老樓加裝電梯200部以上,支持配合央屬產(chǎn)權(quán)單位老舊小區(qū)改造。探索市場化更新機(jī)制,鼓勵(lì)多元主體參與街區(qū)更新和商圈升級(jí),推動(dòng)形成更多示范性強(qiáng)、可推廣的城市更新樣板。
繼續(xù)做好住房供地保障,籌集建設(shè)保障性租賃住房15萬套,竣工各類保障房8萬套。研究適應(yīng)多子女家庭的公租房政策,調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配租辦法。加強(qiáng)住房租賃市場管理。
高質(zhì)量發(fā)展城市副中 心。推進(jìn)三大文化設(shè)施、東六環(huán)路改造等重 點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河京冀段旅游通航。加緊建設(shè)運(yùn)河商務(wù)區(qū)和特色小鎮(zhèn),著力承接科技創(chuàng)新、金融商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)功能,創(chuàng)建國家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
上海:全面推進(jìn)五個(gè)新城建設(shè)
上海市政府工作報(bào)告指出,2022年,完善穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控機(jī)制。
建設(shè)籌措17.3萬套(間)保障性租賃住房。完成既有多層住宅加裝電梯2000臺(tái),新增1萬個(gè)公共充電樁。完成居家環(huán)境適老化改造5000戶,深化長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。完成中 心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造。新建社區(qū)綜合為老服務(wù)中 心50家、助餐場所200個(gè)、養(yǎng)老床位5000張,改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2000張。
深入推進(jìn)“一城一名園”建設(shè),持續(xù)打造嘉定國際汽車智慧城、青浦長三角數(shù)字干線、松江長三角G60科創(chuàng)走廊、奉賢東方美谷、南匯數(shù)聯(lián)智造品牌,加快建設(shè)10個(gè)示范樣板區(qū)。加快建設(shè)“一城一樞紐”,打造內(nèi)外銜接、站城一體的多層次交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源落戶新城。加快寶山、金山“南北轉(zhuǎn)型”,推動(dòng)功能布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
廣東:穩(wěn)妥推進(jìn)恒大等房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解處置
廣東省代省長王偉中作政府工作報(bào)告時(shí)表示,按照市場化法治化原則,穩(wěn)妥推進(jìn)恒大集團(tuán)等房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解處置。越是企業(yè)困難的時(shí)候,各級(jí)政府越要積極主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難、共克時(shí)艱。
加快土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,穩(wěn)慎推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。深化工業(yè)用地市場化配置改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項(xiàng)目”“交地即動(dòng)工”等供地新模式,持續(xù)開展“凈地”出讓專項(xiàng)行動(dòng),加快處置批而未供和閑置土地。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,連線成片建設(shè)一批特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范帶,打造一批美麗鄉(xiāng)村精品線路。開展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建,探索建設(shè)鄉(xiāng)村生活圈“鄰里中 心”。
高水平推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。
河北:開展房地產(chǎn)等重 點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治
堅(jiān)持“房住不炒”定位,持續(xù)改善居住條件,加快發(fā)展長租房市場,推進(jìn)保障性住房建設(shè)。新開工棚戶區(qū)改造11.7萬套,籌集保障性租賃房4.5萬套,實(shí)施農(nóng)村危房改造3077戶。
開展金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重 點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。提高城市品質(zhì),實(shí)施城市更新行動(dòng),改造老舊小區(qū)3698個(gè),新增城市公共停車位17萬個(gè)。推動(dòng)縣城提質(zhì)升級(jí),開展公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、宜居環(huán)境等七大專項(xiàng)行動(dòng),分類推進(jìn)樣板示范縣、品質(zhì)提升縣、基礎(chǔ)強(qiáng)化縣建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,因地制宜建設(shè)特色小鎮(zhèn),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%。
確保冬奧會(huì)圓滿成功。扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。
浙江:高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)
持續(xù)防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有序處置私募投資基金等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動(dòng),依法穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
著力保障和改善民生,實(shí)施一批重大城市建設(shè)改造項(xiàng)目,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、燃?xì)夤艿栏?、城市?nèi)澇治理,提升城市功能。實(shí)施一批重大民生項(xiàng)目,加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、保障性住房等領(lǐng)域項(xiàng)目推進(jìn)力度。
加快構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。支持專業(yè)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),創(chuàng)新家庭養(yǎng)老支持政策,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)城市有機(jī)更新,深化“千萬工程”,強(qiáng)化城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。唱好杭州、寧波“雙城記”,支持溫州增強(qiáng)城市綜合競爭力,推動(dòng)金義聚合同城化發(fā)展。
江蘇:推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動(dòng)
提升城市安居水平。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1405個(gè),新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造18萬套、基本建成13萬套,新開工(籌集)保障性租賃住房14.8萬套(間)、基本建成7.3萬套(間)。
爭創(chuàng)國家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),培育發(fā)展城市群和現(xiàn)代化都市圈,提升中 心城市“硬核”實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力,支持南京爭創(chuàng)國家中 心城市、徐州加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中 心城市,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。
山西:文旅康養(yǎng)業(yè)提檔升級(jí)
扎實(shí)落實(shí)城市更新任務(wù),推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè),提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和住房品質(zhì)。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
著力構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。促進(jìn)山西中部城市群一體化發(fā)展,著力打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)兩大引擎。加強(qiáng)晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈與中部城市群協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)晉北城鎮(zhèn)圈主動(dòng)融入京津冀。支持晉南城鎮(zhèn)圈深化晉陜豫黃河金三角、關(guān)中平原城市群區(qū)域合作。推動(dòng)晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群合作發(fā)展。
著力推動(dòng)文旅康養(yǎng)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施龍頭景區(qū)“9+13”梯次打造培育計(jì)劃,布局建設(shè)50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)。建設(shè)一批高端酒店、特色民宿,打造一批精品文創(chuàng)產(chǎn)品、文創(chuàng)店和演藝項(xiàng)目,發(fā)展避暑康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。辦好旅發(fā)大會(huì)、康養(yǎng)大會(huì)、大河文明旅游論壇等活動(dòng)。
堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。
山東:打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板
堅(jiān)持“房住不炒”定位,加快發(fā)展長租房市場,新開工保障性租賃住房8.9萬套。因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
積極實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)。深入推進(jìn)以人為核心、以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展智慧化、綠色化、均衡化、雙向化水平。
所有設(shè)區(qū)市全部建成并用好“城市大腦”,建設(shè)1200個(gè)智慧社區(qū),打造2000個(gè)惠民應(yīng)用場景。開工改造老舊小區(qū)67.1萬戶、棚戶區(qū)7.6萬套。實(shí)施一批縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重 點(diǎn)項(xiàng)目,開展小城鎮(zhèn)建設(shè)提升試點(diǎn)。
堅(jiān)定不移打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。辦好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)事,做好過渡安置群眾服務(wù)保障,嚴(yán)把安置區(qū)建設(shè)質(zhì)量,年底前全部建成交付。發(fā)展農(nóng)村新型住房,改善居民住房條件。
四川:深化“小縣優(yōu)城”試點(diǎn)
四川省政府工作報(bào)告提出,2022年,堅(jiān)持“房住不炒”定位,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。完善國土空間規(guī)劃體系,優(yōu)化城市整體設(shè)計(jì),深化“小縣優(yōu)城”試點(diǎn)。
做深做細(xì)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目前期工作,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。全面提速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
海南:強(qiáng)化城市“天際線”管控
統(tǒng)籌抓好金融、房地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的存量化解和增量防范。
加工改造608個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。建設(shè)安居房5萬套,提供保障性租賃住房和公共租賃住房1.4萬套。
力爭裝配式建筑在新增建筑中占比超過60%。
確保不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺 留問題化解70%以上。
加快閑置土地盤活利用,確保存量下降60%。
強(qiáng)化對城市“天際線”、江河湖“岸際線”管控,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南渡江*美岸線。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
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