海南官方12日公布一個(gè)住房保障體系的指導(dǎo)意見，其中“要進(jìn)一步完善構(gòu)建與自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的住房保障體系，解決好本地居民和引進(jìn)人才的住房問題；住房保障范圍逐步從戶籍人口擴(kuò)大到常住人口；持續(xù)增加居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入，共享自貿(mào)港發(fā)展紅利”等內(nèi)容引人關(guān)注。

這個(gè)指導(dǎo)意見全稱為《海南省人民政府辦公廳關(guān)于完善海南自由貿(mào)易港住房保障體系的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)。其中提出，海南以建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度為方向，以發(fā)展安居房、保障性租賃住房、公租房和穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造為著力點(diǎn)，在解決基本居住需求上發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、在解決改善型住房需求上發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用、在解決投機(jī)炒房問題上發(fā)揮制度遏制作用。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十四五”期間，海南加大安居房、保障性租賃住房和公租房供應(yīng)力度，解決30萬戶城鎮(zhèn)家庭住房問題。其中，建設(shè)安居房25萬套，重 點(diǎn)保障城鎮(zhèn)居民家庭和引進(jìn)人才住房需求；通過公租房和保障性租賃住房(含發(fā)放租賃補(bǔ)貼)等方式保障5萬戶城鎮(zhèn)住房困難家庭以及新市民、青年人等群體。

《指導(dǎo)意見》明確，海南要持續(xù)優(yōu)化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步實(shí)現(xiàn)安居房供應(yīng)量不低于新增住房供應(yīng)總量的60%。

在住房保障體系設(shè)計(jì)上，海南允許市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和保障能力，逐步將非海南戶籍常住居民家庭納入安居房保障范圍。安居房套型建筑面積以100平方米以下中小套型為主，做到各種套型房源供應(yīng)與基本住房需求相匹配，逐步滿足改善型住房需求。保障性租賃住房套型建筑面積以不超過70平方米為主，租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

海南要求，保障性住房用地主要安排在城市建設(shè)重 點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊等區(qū)域。在資金來源方面，除財(cái)政、債券資金投入外，將在把控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，探索保障性租賃住房領(lǐng)域開展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作。

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