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混淆土地性質(zhì) 三亞小產(chǎn)權(quán)不受法律保護(hù)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào) 閱讀 720 次
已遷居三亞5年的張毓女士,近來(lái)接到多起來(lái)自東北老家朋友的咨詢,問(wèn)三亞有沒(méi)有土地轉(zhuǎn)讓,或某塊地能不能購(gòu)下來(lái)蓋房子。讓張毓感到困惑的是,這些朋友尋求的都是農(nóng)村非法的小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。帶著她的困惑,記者與這些咨詢者進(jìn)行了正面接觸,并向三亞市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)進(jìn)行了解。
原動(dòng)力:三亞遍地黃金?
張毓的姑母曾在東北老家經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械生意,一度生意紅火,但近年倍感吃力。今年春節(jié)后,聽(tīng)說(shuō)不少老鄉(xiāng)都在海南發(fā)了財(cái),便賣(mài)了公司到海南來(lái)淘金。
她告訴記者,經(jīng)人介紹,她得知三亞某鎮(zhèn)某村的一塊土地可以出讓,便與中間人交涉后,發(fā)現(xiàn)開(kāi)價(jià)太高,希望能與村里的干部談?wù)?,把價(jià)格降下來(lái)。
張毓的另一朋友來(lái)自海外,在本地幾個(gè)朋友的幫助下,看中了三亞西邊一塊旅游規(guī)劃用地,但目前土地性質(zhì)仍屬于非建設(shè)用地?!安徽摻窈笕绾?,先從村里將地賣(mài)下來(lái)再做打算?!泵鎸?duì)記者,他“雄心”勃勃。
交易者混淆土地性質(zhì)
三亞城市規(guī)劃信息主任陳河川告訴記者,近來(lái)問(wèn)有沒(méi)有項(xiàng)目出售或查詢土地性質(zhì)的情況確有增多。陳河川認(rèn)為,能有規(guī)劃意識(shí)者已經(jīng)不錯(cuò)了,怕就怕那些查也不查就開(kāi)始“干”的人。
三亞國(guó)土部門(mén)有關(guān)工作人員也表示,大部分想了解農(nóng)村土地購(gòu)賣(mài)的人不敢直接到局里,而是通過(guò)電話試探性詢問(wèn)。對(duì)此,他們的回答都十分堅(jiān)決:“農(nóng)用地不得購(gòu)賣(mài)。請(qǐng)?jiān)敿?xì)反映您所知道的信息,以便我們進(jìn)一步查處?!边@時(shí),電話往往“啪”地一聲掛斷。
“我們其實(shí)不管你是誰(shuí),也不管土地歸誰(shuí)。一看是否建設(shè)用地,二看城市規(guī)劃類型。缺一不可?!庇嘘P(guān)人士說(shuō),不少人連土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃都未搞清。土地利用規(guī)劃只有三類,一類是建設(shè)用地;一類是非建設(shè)用地,即農(nóng)用地;一類是荒地。而城市規(guī)劃則有居住、商業(yè)、教育、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等100多種。
而據(jù)了解,無(wú)論是農(nóng)用地,還是工業(yè)用地,當(dāng)規(guī)劃調(diào)整為居住用地時(shí),都必須先收歸國(guó)有,再進(jìn)行招拍掛走公開(kāi)程序,不許私下交易。以商品街和崖城某村的宅基地為例,商品街屬于國(guó)有建設(shè)用地,可以公開(kāi)轉(zhuǎn)讓使用權(quán),但某村的土地屬于集體建設(shè)用地,不能轉(zhuǎn)讓。村民中有人家需要分家立戶,由村民大會(huì)來(lái)決定土地分配。如果有人家遷出該村,也將由村里將其土地?zé)o償收回。
小產(chǎn)權(quán)不受任何法律保護(hù)
三亞國(guó)土部門(mén)有關(guān)工作人員告訴記者,小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)表現(xiàn)在,“罪魁禍頭”是沒(méi)有土地證,那么就不能辦相關(guān)報(bào)建手續(xù),因此施工許可證辦不下來(lái)。接下來(lái),房管部門(mén)不會(huì)辦理預(yù)售許可證,較終不能辦理房產(chǎn)證。以上環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),導(dǎo)致房產(chǎn)權(quán)屬得不到保障。
而沒(méi)有施工手續(xù),房子的質(zhì)量、消防、人防也都沒(méi)有保障。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題,如遇到執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除或房屋質(zhì)量等問(wèn)題時(shí),也是投訴無(wú)門(mén),只能自認(rèn)倒霉。
“不要存在法不責(zé)眾的僥幸心理,也不要抱著賭博的心態(tài)去博國(guó)家小產(chǎn)權(quán)政策的開(kāi)放?!痹摴ぷ魅藛T認(rèn)為:“對(duì)于那些非法購(gòu)賣(mài)農(nóng)用地和非法占用農(nóng)田者,我們完全可以追究其刑事責(zé)任。”
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作者介紹
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