國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會公布的《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》將于2010年1月1日起實施。“40公斤以上、時速20公里以上”的電動自行車將被劃為機動車范疇，意味著如果這一“國標(biāo)”實施，海南人明年騎電動車，駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^上牌照、考駕照、購保險等幾道關(guān)才可以合法上路。這引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

　　交警：交通壓力將會加大

　　《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》(簡稱“新國標(biāo)”)中“20/40標(biāo)準(zhǔn)”——“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機動車范疇”一項備受矚目。明年，我省會不會執(zhí)行這個“新國標(biāo)”?

　　省交警總隊一位工作人員介紹，目前總隊沒有收到有關(guān)這方面的文件，至于我省會不會采納“新國標(biāo)”，把電動車劃為機動車范疇，是由省政府法制辦來做決定的，決定前，政府法制辦會向政府相關(guān)行政部門征求意見，包括交警總隊、建設(shè)、城管、工商、技督等部門。目前，此事還沒有任何實質(zhì)性的說法，不好談有關(guān)看法。

　　而海口市交警支隊一位不愿透露姓名的民警說，現(xiàn)在還不是談?wù)摯藛栴}的時候。對于國家標(biāo)準(zhǔn)委員會公布的這個標(biāo)準(zhǔn)，它的可行性和合理性有多高，目前還沒有經(jīng)過驗證，這也只是一個標(biāo)準(zhǔn)。?？谑薪痪ш犨€不會對此問題進行研究。他認為，假如按這個標(biāo)準(zhǔn)來對?？谑谐菂^(qū)20萬輛電動車的“身份”來認定的話，那么?？诮^大多數(shù)的電動車將“升級”為摩托車，從慢行道騎上了機動車快行道。這樣一來，20萬輛電動車行駛在機動車車道上，給路面、交通秩序、交通事故帶來多大壓力可想而知，交通事故必然會大量增加。此外，從明年開始，海口市區(qū)全面禁摩也沒有意義了!

　　市民：萬一上不了牌咋辦

　　只要電動車超標(biāo)就必須行駛在機動車道上，不少市民質(zhì)疑，出臺這個標(biāo)準(zhǔn)，是否真的為老百姓考慮。

　　“這是個笑話吧。機動車道路夠堵了，如果再加上電動自行車，亂不亂啊，還走得動嗎?”坐擁轎車主王小姐說，“現(xiàn)在相關(guān)部門更應(yīng)該好好管管電動自行車超速的問題。”

　　騎電動自行車的吳先生說，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，駕駛超標(biāo)電動車必須考取駕照，這對騎車人來說真的可行嗎?“國標(biāo)，不要開玩笑?！?/P>

　　“20公里?這樣與自行車差不多了。這是上世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn)了。應(yīng)該把速度界定在30-40公里合適一點，我們的生活圈正在變大，急需一個快捷而普通老百姓又消費得起的交通工具?！笔忻窳中〗銚?dān)心，現(xiàn)在這輛電動車已經(jīng)開兩年了，如果拿到交警部門上牌照，萬一檢測不合格，是不是就不能開。

　　許多市民存在與林小姐一樣的擔(dān)心，“如果電動車標(biāo)準(zhǔn)成為強制性標(biāo)準(zhǔn)，將直接導(dǎo)致被納入電動摩托車管理的電動自行車，因無法上路而成為廢品?！币徊糠质忻裾J為，一輛沒有足夠的安全防護措施的 “機動車”，與時速80公里以上、自重在1.5噸左右的汽車，同道行駛，無疑將電動車駕駛者置于極其危險的境地。這樣的剛性劃分一旦確定，將導(dǎo)致交通傷亡事故的增加。

　　現(xiàn)狀：電動車的五大“亂象”

　　?？谑薪痪ш犛嘘P(guān)負責(zé)人稱，電動自行車是城市交通工具的重要組成部分，對它的管理是城市交通發(fā)展的必經(jīng)階段，但目前電動自行車給?？谑袔砹宋鍌€方面的交通問題。一是交通違法嚴(yán)重。主要有逆向行駛、在機動車道行駛、超速行駛、超員乘坐、闖紅燈，甚至在機動車道逆向行駛等。二是機非混行突出。目前?？谑胁糠值缆啡鐕Q(mào)區(qū)、五指山路、藍天路等路段均沒有非機動車道，電動自行車“無路可走”，只能走機動車道。尤其是路口沒有安全等待區(qū)，造成路口電動自行車闖紅燈、逆行現(xiàn)象十分突出。三是安全性能嚴(yán)重超標(biāo)。設(shè)計時速達到40公里/公里，相當(dāng)于摩托車的速度，沒有腳踏板，體積大大超過摩托車，搭載三四人，違反國家標(biāo)準(zhǔn)，刻意追求“機動化”指標(biāo)，降低電動車安全系數(shù)。四是電動自行車駕駛?cè)巳狈Π踩{駛培訓(xùn)，增加安全隱患。五是交通事故賠付問題難以解決。電動車均未購購第三者保險，當(dāng)事人之間經(jīng)常因賠付問題糾纏不清，投訴不斷，不利于社會穩(wěn)定。

　　電動車上機動車道，在?？谑须妱榆囈l(fā)的交通事故中所占比例也相當(dāng)高。據(jù)統(tǒng)計，2007年?？谑须妱榆嚱煌ㄊ鹿仕劳?人;2008年增至13人，占全年交通事故死亡總數(shù)的13.5%;2009年截止8月就達到了10人，超過去年同比數(shù)的16%。今年1月至6月，全市共發(fā)生涉及電動車的交通事故656起，523人不同程度受傷，造成經(jīng)濟損失26萬余元。

　　據(jù)了解，我省所有交警部門都沒有專門設(shè)立非機動車輛管理部門，這也影響了目前作為非機動車輛的電動自行車的管理工作。

　　建議：應(yīng)進行規(guī)范化管理

　　“問題是現(xiàn)在電動自行車‘無路可走’，?？诓簧俾范紱]有非機動車道，駕駛員只能在機動車道亂竄。如果電動自行車上牌照，進行規(guī)范化管理，同時確認哪些路可以開，哪些路不可以開，就會按章行駛，不會出現(xiàn)亂闖、亂堵的現(xiàn)象?！币晃辉诤？谑泄珗@路從事電動自行車銷售多年的老板說，在四年前的聽證會上，不少業(yè)內(nèi)人士和市民代表均提出了“規(guī)范化管理”和“落實身份”的問題，但一直沒有得到解決，現(xiàn)在電動車已發(fā)展到近20萬輛，管理的難度要大得多。

　　對于“新國標(biāo)”，多數(shù)經(jīng)銷商表示，“那是廠家的事，我們只負責(zé)銷售?！币患译妱榆囦N售商鋪的老板說，十年來，修訂電動車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但國標(biāo)遲遲未作修訂，而市場中幾乎所有的電動自行車，都已超出“新國標(biāo)”。如果電動車和自行車一個速度的話，就沒有顧客來購了。他說，現(xiàn)在商家都在打擦邊球，將超標(biāo)的電動摩托車當(dāng)做普通電動車進行銷售，而消費者購車的時候，多數(shù)人都會問“能不能開的問題”，說明他們在觀念中沒有管制的思想，不管政策的變化，而是需要就購。新標(biāo)準(zhǔn)將電動車進行了明確分類，便于消費者選購到安全放心的電動車產(chǎn)品。

　　電動車該不該持證?

　　騎電動車也要考駕照?這是不是太麻煩了?如果是取得駕照后再騎電動車，那由電動車而引發(fā)的車禍必定大大減少。在采訪中，“支持”與“反對”的聲音各占一半。

　　正方：

　　市民李先生：要是考了駕照再騎電動車，大家的安全駕駛意識就強多了，這也是一個城市文明進步的表現(xiàn)，積極支持。

　　某中學(xué)金老師：考駕照可以更好地規(guī)范行車秩序，盡管有關(guān)部門出臺了相關(guān)政策，加強對電動車的管理，但目前效果還不明顯。如果電動車的管理也通過考證來規(guī)范，交警部門也可以節(jié)省出人力、精力來管理其他工作。

　　市民王先生：支持!電動車也考駕照，對大家的生命安全有保障。

　　市民劉小姐：支持電動車有駕照再上路。不管是什么車，都應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考試、取證后再上路行駛。這不僅可以保障大家的安全，更重要的是統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，讓大家都懂法、守法。

　　反方：

　　市民肖女士：反對。真正需要管理的不是考不考駕照的問題，是有關(guān)部門需要制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如有專門的電動車道，違規(guī)一次罰款多少，電動車的速度不能超過多少等，在這些都沒有解決的情況下還談什么持證?

　　市民邱先生： 電動車也要駕照，肯定還需要考試、發(fā)證、年審，這一系列的工作對車管部門又是一個很大的考驗，就目前的現(xiàn)狀而言，個人認為沒必要。

　　一出租車司機： 不開車的時候，我也騎電動車，我認為沒必要單獨為電動車考個駕照，我都取得了C照還不會開電動車嗎?騎騎電動車也要考駕照多麻煩呀。

　　市民高先生：反對。電動車不屬于機動車輛，完全沒必要駕照，只會增加負擔(dān)。

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