“四年多的土地市場(chǎng)治理整頓，把住了非法批地的“閘門(mén)”，但未能把住非法用地的“閘門(mén)”。一些基層政府為招商引資、出政績(jī)，支持、默許土地違法的現(xiàn)象大量存在。市、縣國(guó)土資源部門(mén)的處境十分被動(dòng)、尷尬。”　———張新寶

    據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)張新寶日前表示，土地違法查處偏輕產(chǎn)生了極大負(fù)面效應(yīng)，是造成土地違法未得到有效遏制的原因之一。

    據(jù)張新寶介紹，目前我國(guó)的土地違法并未得到有效遏制。原因主要有三方面。

    一是客觀上，我國(guó)國(guó)情決定了土地供需的矛盾將長(zhǎng)期存在。主觀上，受現(xiàn)行干部考核制度和財(cái)稅體制的制約，專(zhuān)業(yè)干部科學(xué)發(fā)展觀的真正確立需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。

    二是以需求主導(dǎo)供地的模式仍未轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在主流用地模式仍是“土地圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”。尤其是書(shū)記、市長(zhǎng)千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目，國(guó)土資源部門(mén)就得想方設(shè)法為其供地。

    三是對(duì)違法違規(guī)行為查處普遍偏輕、不到位，產(chǎn)生了極大的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年11月至2006年8月，中部某省各級(jí)國(guó)土部門(mén)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出黨政紀(jì)處分建議96人，實(shí)際落實(shí)不到一半；向司法機(jī)關(guān)移追究刑事責(zé)任32人，實(shí)際僅追究7人。沿海某市國(guó)土部門(mén)2005、2006兩年向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行937件，僅執(zhí)行了1件。違法處理不到位，違法者反而得到重用或升遷，刺激了一些政府和部門(mén)違法用地。

    張新寶說(shuō)，下一步要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，呼吁盡快完善財(cái)稅體制、干部考核制度等相關(guān)體制制度，同時(shí)加大宣傳力度。

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