9月16日，本報(bào)從五大電力集團(tuán)一消息人士處獲悉，七省上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)一事確實(shí)已在推進(jìn)，但目前調(diào)整方案仍未完全確定，離出臺估計(jì)還會(huì)有一段時(shí)間，下個(gè)月開始執(zhí)行的可能性不大。

花旗銀行9月15日發(fā)布的報(bào)告指出，國家發(fā)改委于14日與五大電力集團(tuán)代表會(huì)面，就上調(diào)七個(gè)省份的電價(jià)方案征詢意見。七省包括河北、山東、山西、陜西、青海、甘肅和海南。

方案建議七省火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)調(diào)升1.5-2.5分/度，平均幅度6.2%，而全部天然氣發(fā)電機(jī)組的電價(jià)上調(diào)3分/度。花旗報(bào)告指出這七省有機(jī)會(huì)于下月起調(diào)高電價(jià)。

選擇在CPI連續(xù)兩季度上漲超過3%的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上調(diào)整電價(jià)，國家發(fā)改委也面臨不小的壓力。上述消息人士告訴本報(bào)：“國家發(fā)改委原本不想在近段時(shí)間調(diào)整電價(jià)，但由于個(gè)別省份和各電力集團(tuán)近段時(shí)間紛紛向發(fā)改委反映煤電倒掛厲害，火電廠虧損嚴(yán)重，才促使國家發(fā)改委醞釀這一個(gè)局部電價(jià)調(diào)整方案。”

他告訴本報(bào)，方案待調(diào)整的七個(gè)省中，有一些省份特別是西部省份是由于歷史原因，上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)一直偏低，特別是山西省內(nèi)的火電廠一直是虧損的重災(zāi)區(qū)。

據(jù)了解，山西火電廠的上網(wǎng)電價(jià)原是按“低煤價(jià)、低電價(jià)”模式核定的，后來由于電煤價(jià)格放開，省內(nèi)外煤價(jià)格拉平，這使得山西發(fā)電企業(yè)陷入“高煤價(jià)、低電價(jià)”的困境。

而部分省份如海南省即使上網(wǎng)電價(jià)不低，但由于當(dāng)?shù)夭划a(chǎn)煤，并遠(yuǎn)離產(chǎn)煤地，使得當(dāng)?shù)鼗痣姀S燃料成本遠(yuǎn)高于其它地區(qū)，因此也被列入此次調(diào)整的范圍。

9月初，國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶曾到國電集團(tuán)調(diào)研發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況，這一舉措加劇了電價(jià)調(diào)整的預(yù)期。

當(dāng)時(shí)國電集團(tuán)匯報(bào)稱今年集團(tuán)利潤主要來源于煤炭等非電產(chǎn)業(yè)，火電廠經(jīng)營面臨較大困難，希望發(fā)改委充分考慮發(fā)電企業(yè)面臨的實(shí)際困難。而曹長慶回應(yīng)，將考慮適時(shí)調(diào)整電價(jià)政策。

花旗銀行的報(bào)告指出，上述七省的選擇標(biāo)準(zhǔn)是：該省使用煤炭發(fā)電的范圍不小于57%(水電充裕的省份則不小于51%)，且該省超過70%的燃煤電廠都處于虧損狀態(tài)。

花旗報(bào)告稱，如果方案實(shí)施，預(yù)期華電國際將成受益者，旗下51%裝機(jī)容量可獲調(diào)升電價(jià)；其次是大唐發(fā)電的40%、華能國際的29%和華潤電力的11%。

但也有消息指出，七省上調(diào)電價(jià)方案僅是發(fā)改委調(diào)價(jià)方案之一，包括遼寧等其它幾個(gè)省份電價(jià)上調(diào)也在發(fā)改委的考慮之下，但這一消息暫未獲得證實(shí)。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

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