工信部官員：集中限電與減排宗旨不一致

未來(lái)，地方政府采取運(yùn)動(dòng)式限電措施沖刺減排目標(biāo)的情況有望改變。

工信部原材料司巡視員賈銀松昨日在接受《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，集中限電的做法并不妥當(dāng)，下一步工信部將會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使得節(jié)能工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

而備受爭(zhēng)議的河北省安平縣昨日在石家莊召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，對(duì)無(wú)差別限制居民用電的做法向公眾道歉。

今年7月起，浙江、江蘇、山西、河北、海南等地都對(duì)高耗能企業(yè)采取強(qiáng)制性限電政策，以保證當(dāng)?shù)毓?jié)能減排指標(biāo)完成。

9月8日，山東臨沂市也部署了全市的節(jié)能減排工作：對(duì)全市324家高耗低效工業(yè)企業(yè)采取限電措施，對(duì)列入市淘汰計(jì)劃的17家企業(yè)、52條水泥生產(chǎn)線(xiàn)提前淘汰關(guān)停，確保完成全年萬(wàn)元GDP能耗降低4.35%的任務(wù)。

賈銀松表示，淘汰落后產(chǎn)能的主要責(zé)任是在地方政府。

如果節(jié)能減排任務(wù)完成不到位，一些地方官員的考核可能也會(huì)受到影響。

國(guó)務(wù)院一份文件就明確指出，省級(jí)政府“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核結(jié)果，將向社會(huì)公告；到“十一五”末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制；對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門(mén)，也要追究主要專(zhuān)業(yè)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

“十一五”規(guī)劃制定的節(jié)能目標(biāo)是單位GDP能耗下降20%。但“十一五”前四年累計(jì)單位GDP能耗下降14.38%，今年上半年單位能耗不降反升，使得今年下半年的減排任務(wù)十分艱巨。

“有些地方的節(jié)能減排任務(wù)可能較重，因此采取了（限電）這樣的做法。”賈銀松表示。

8月27日，為完成節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，河北安平在全縣實(shí)行“無(wú)差別限電”，居民、醫(yī)院、學(xué)校，甚至是交通信號(hào)燈，都在限電范圍內(nèi)。此舉受到廣泛質(zhì)疑和反對(duì)。

9月6日，國(guó)家發(fā)改委表態(tài)，稱(chēng)該做法為“不符合相關(guān)要求的錯(cuò)誤措施”，并要求河北省核實(shí)情況，妥善處理。

昨天，安平縣常務(wù)副縣長(zhǎng)石躍輝在石家莊表示，當(dāng)?shù)叵揠娬呖紤]不周密、做法簡(jiǎn)單化，給當(dāng)?shù)厝罕娚顜?lái)了不便，對(duì)此深表歉意。稱(chēng)今后將以此為戒，確保醫(yī)院、學(xué)校等公益性事業(yè)單位用電需求，并通過(guò)改造設(shè)備、推廣節(jié)能新技術(shù)和新工藝等方式，促進(jìn)節(jié)能減排。

“（節(jié)能減排工作）不應(yīng)該采取極端方法。節(jié)能減排是為了改善環(huán)境，讓老百姓都受益，但是集中拉閘限電，甚至把老百姓的電都切了，這和節(jié)能減排宗旨是不一致的。”賈銀松對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

賈銀松表示，節(jié)能減排這項(xiàng)工作應(yīng)該常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。今后，特別是“十二五”，該工作會(huì)逐步完善。

興業(yè)證券頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則表示，政府制定節(jié)能減排目標(biāo)的時(shí)候，要考慮到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的可承受性，充分考慮到中國(guó)正處于重化工業(yè)階段，且該階段是不可跨越的，節(jié)能減排不應(yīng)急于求成。（來(lái)源：財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）

限電限產(chǎn)“沒(méi)商量”中鋼協(xié)疾呼莫“一刀切”

“不分青紅皂白，采取"一刀切"的辦法限制產(chǎn)能，不符合節(jié)能減排的方向。”9日，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)明確表示。

同，拉閘限電還在繼續(xù)，且力度并無(wú)減弱之勢(shì)。

繼河北鋼企全線(xiàn)限電限產(chǎn)之后，沙鋼集團(tuán)、永鋼等昨日證實(shí)收到限電通知，均表示“肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)量有影響”。而本輪強(qiáng)制性節(jié)能減排風(fēng)暴對(duì)總體產(chǎn)量究竟會(huì)造成多大影響，中鋼協(xié)稱(chēng)“目前尚無(wú)法準(zhǔn)確估算”。

“現(xiàn)在，在節(jié)能減排面前，沒(méi)有什么可商量的，寧愿犧牲GDP也要完成目標(biāo)。”寶鋼股份研究院主任研究員李國(guó)團(tuán)如此表述。多方較新信息均顯示，限電限產(chǎn)仍將持續(xù)“沒(méi)商量”。

9日，記者從河北鋼鐵業(yè)內(nèi)獲悉，該地區(qū)的停產(chǎn)仍在繼續(xù)，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。

目前，河北唐山、邯鄲地區(qū)已經(jīng)聚集了眾多券商分析師進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。8日，河北省、市級(jí)政府召開(kāi)會(huì)議，再度強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作的落實(shí)。較新消息顯示，國(guó)務(wù)院督查小組的檢查還未結(jié)束，河北省三季度節(jié)能減排檢查又將到來(lái)。

一位河北鋼企內(nèi)部人士昨日向本報(bào)記者透露，由河北省發(fā)改委節(jié)能與河北省環(huán)保廳共同組成的檢查組即將開(kāi)始對(duì)本省三季度節(jié)能減排工作進(jìn)行核查，具體核查項(xiàng)目包括能耗達(dá)標(biāo)、淘汰設(shè)備、燒結(jié)脫硫和節(jié)能技改等四項(xiàng)。

此外，河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部人士透露，在邯鄲、唐山之后，承德市政府也已經(jīng)開(kāi)始討論限產(chǎn)措施。這就意味著，河北省內(nèi)以鋼鐵企業(yè)為代表的高耗能企業(yè)將在今后一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)承受限產(chǎn)限電壓力，短期內(nèi)產(chǎn)量恢復(fù)困難較大。

不僅河北，越來(lái)越多的鋼廠(chǎng)開(kāi)始加入節(jié)能限產(chǎn)的行列。

昨天，沙鋼集團(tuán)副總經(jīng)理沈文明接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，沙鋼正在商議如何安排設(shè)備停產(chǎn)，停產(chǎn)將分批分次進(jìn)行。“當(dāng)然會(huì)對(duì)產(chǎn)量有影響，但目前還沒(méi)有制定出具體計(jì)劃，所以無(wú)法估計(jì)具體的數(shù)字。”沈文明透露，停產(chǎn)預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)到10月份。

同，永鋼總經(jīng)理吳耀芳也表示，永鋼的限產(chǎn)“肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)量有影響”。據(jù)悉，永鋼9月限電10000千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)影響線(xiàn)螺產(chǎn)量7-8萬(wàn)噸。

此輪限產(chǎn)政策到底將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，涉及多大范圍，已經(jīng)成為市場(chǎng)的普遍疑問(wèn)。至于整體產(chǎn)量究竟會(huì)受到多大影響，中鋼協(xié)昨日表態(tài)：“目前尚無(wú)法準(zhǔn)確估算”。（來(lái)源：上海證券報(bào)）

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