公務(wù)員賣住房指標(biāo)就地免職
　　
　　 在公務(wù)員隊(duì)伍中出現(xiàn)個(gè)別人出售住房指標(biāo)的現(xiàn)象，這是一種犯罪。省政府已出臺(tái)規(guī)定，如果公務(wù)員把政策性住房指標(biāo)拿到市場(chǎng)去賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職。省國(guó)土環(huán)境資源廳已發(fā)文，該廳干部如果把政策性住房指標(biāo)拿到市場(chǎng)賣，就地免職

　　海南建設(shè)國(guó)際旅游島，珍貴的環(huán)境資源是發(fā)展的根本。海南的土地資源怎樣才能得到較好的開發(fā)利用？在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的開發(fā)熱潮中，海南人民能夠得到什么樣的實(shí)惠？昨日，省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng)嚴(yán)之堯在接受記者采訪時(shí)表示，“做好海南土地管理總體規(guī)劃，解決普通居民住房，成為當(dāng)前我省國(guó)土部門較為關(guān)注的問題。”
　　
　　 嚴(yán)查圈而不用非法占地行為
　　
　　記者：一些專家指出，土地價(jià)格的高低會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生直接的影響。對(duì)于目前我省存在的部分開發(fā)商圈地不用、一些部門違反土地規(guī)劃的非法行為，國(guó)土部門如何進(jìn)行規(guī)范？
　　
　　嚴(yán)之堯：2月23日，省國(guó)土環(huán)境資源廳下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮土地調(diào)控作用促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確要求嚴(yán)查圈而不用的非法占地行為，全面規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的用地管理。
　　
　　《通知》強(qiáng)調(diào)，全省國(guó)土部門近期將嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)商圈而不用非法占地行為、擅自改變土地用途、非法流轉(zhuǎn)土地等違法行為，查處地方政府和土地主管部門違反土地利用規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃批準(zhǔn)使用土地等違法行為，對(duì)重大案件公開調(diào)查，公開處理結(jié)果，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　
　　為規(guī)范房地產(chǎn)建設(shè)用地的管理，《通知》要求，必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓金的收繳?！锻ㄖ芬?guī)定，合同生效之日起10日內(nèi)，相關(guān)單位需支付土地出讓金總額的10%作為定金，余額應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)付清；依法約定分期繳納的，頭期付款不得低于總出讓金的50%；普通商品房項(xiàng)目土地出讓金付款期限不得超過一年，特殊房產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可在兩年內(nèi)繳清土地出讓金，嚴(yán)禁以任何形式變相緩交或延期繳交。
　　
　　 保障性住房建設(shè)用地有保障
　　
　　記者：今年省委省政府把保障性住房建設(shè)列為全省的“一號(hào)工程”。今年我省保障性住房供地是多少？目前，我省有哪些措施確保保障性住房土地能夠得到有效供應(yīng)？
　　
　　嚴(yán)之堯：今年我省保障性住房供應(yīng)的土地是1萬(wàn)5千多畝。目前，我省無(wú)論是保障性住房還是商品房的土地供給都是非常充足的。
　　
　　為確保保障性住房土地的有效供給，在今年的土地管理中，國(guó)土部門對(duì)保障性住房的供地將予以優(yōu)先考慮。將采用計(jì)劃單列方式，足額保證列入年度建設(shè)計(jì)劃的保障性住房新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)需求。對(duì)于突破計(jì)劃指標(biāo)的，可先行辦理相關(guān)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，同時(shí)辦理追加指標(biāo)審批手續(xù)。
　　
　　此外，國(guó)土部門將建立保障性住房用地審批綠色通道，提高審批效率。對(duì)于急需建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用政府儲(chǔ)備土地，采取即報(bào)即批方式，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，加快供地速度。
　　
　　 把土地資源用在“刀刃”上
　　
　　記者：今年1月，為遏止國(guó)內(nèi)外熱錢借機(jī)過度炒作海南房地產(chǎn)項(xiàng)目，海南暫停土地出讓和暫停審批新的土地開發(fā)項(xiàng)目。我省國(guó)土主管部門立即圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，起草了土地供應(yīng)和管理的新政策。您能為讀者介紹一下土地新政的亮點(diǎn)嗎？
　　
　　嚴(yán)之堯：土地新政的亮點(diǎn)在于圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)，調(diào)整了用地結(jié)構(gòu)，向可持續(xù)性發(fā)展傾斜，把土地用在可以長(zhǎng)期提供稅收的產(chǎn)業(yè)上，把海南寶貴的土地資源用在“刀刃”上。對(duì)旅游、高科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、醫(yī)療教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，特別對(duì)保障性住房等用地采取一系列的措施予以保障，確保海南國(guó)際旅游島建設(shè)沿著正確的方向順利推進(jìn)。同時(shí)要加大力度打擊違法轉(zhuǎn)讓股權(quán)、公司炒購(gòu)炒賣土地、違反法律法規(guī)批地和以合作注資等形式變相批地、違法違規(guī)出售土地、違法違規(guī)圈占土地、違法違規(guī)改變土地用途、違法違規(guī)建設(shè)和銷售“小產(chǎn)權(quán)房”等行為。目前，土地供應(yīng)和管理新政策已經(jīng)呈報(bào)省政府。
　　
　　 把土地管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人
　　
　　記者：目前我省國(guó)土環(huán)境資源部門在打擊炒購(gòu)炒賣土地上有何行動(dòng)？
　　
　　嚴(yán)之堯：目前各市縣都在拆除違法建筑，規(guī)范土地市場(chǎng)。全省國(guó)土部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃、計(jì)劃，確保耕地和基本農(nóng)田的土地面積。按照國(guó)際旅游島的要求，堅(jiān)決打擊為企業(yè)利益擅自修改規(guī)劃、擅自提高容積率、擅自改變土地用途的行為。同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)際旅游島建設(shè)的政策要求，研究、制定更科學(xué)合理的政策、制度，力求使供地結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，避免土地資源的浪費(fèi)。
　　
　　要特別強(qiáng)化市縣土地責(zé)任主體意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制。必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)來(lái)履行職責(zé)，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)區(qū)域的土地管理責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到個(gè)人。
　　
　　 嚴(yán)禁擅改土地用途建商品房
　　
　　記者：目前海南的沿海一線海景和具有特色優(yōu)勢(shì)的土地資源非常有限，對(duì)于這些珍貴資源我省將如何利用和管理？
　　
　　嚴(yán)之堯：海南的環(huán)境資源是發(fā)展之根本。省國(guó)土環(huán)境資源廳明確要求，沿海一線海景和具有特色優(yōu)勢(shì)的土地資源應(yīng)優(yōu)先安排作為高端度假休閑旅游項(xiàng)目用地。按照省委、省政府的要求，嚴(yán)格實(shí)施土地利用規(guī)劃，嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途用于商品房開發(fā)。
　　
　　 公務(wù)員賣住房指標(biāo)就是犯罪
　　
　　記者：如何杜絕保障性住房申請(qǐng)過程中的暗箱操作，確保真正需要的群眾能夠拿到保障性住房？
　　
　　嚴(yán)之堯：我認(rèn)為，頭先必須明確保障性住房只能住不能賣！保障性住房是為了解決老百姓實(shí)際需求而建，決不允許某些居心不良的人用來(lái)購(gòu)賣從中獲取暴利，擾亂正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)。政府必須出臺(tái)相關(guān)政策，確保保障性住房不進(jìn)入商品房流通市場(chǎng)，即便是要進(jìn)入市場(chǎng)購(gòu)賣，也必須按照市場(chǎng)價(jià)位補(bǔ)齊差價(jià)，杜絕炒房人將保障性住房轉(zhuǎn)手獲利。
　　
　　在公務(wù)員隊(duì)伍中出現(xiàn)個(gè)別人出賣住房指標(biāo)的現(xiàn)象，我認(rèn)為這是一種犯罪。省政府已出臺(tái)規(guī)定，如果公務(wù)員把政策性住房指標(biāo)拿到市場(chǎng)去賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職。省國(guó)土環(huán)境資源廳已發(fā)文，該廳干部如果把政策性住房指標(biāo)拿到市場(chǎng)賣，就地免職。
　　
　　 保障性住房選址多數(shù)在城區(qū)
　　
　　記者：很多百姓都關(guān)心保障性住房的選址和建筑質(zhì)量，在這方面政府如何給予保障？
　　
　　嚴(yán)之堯：我省建設(shè)部門對(duì)保障性住房的選址和建筑質(zhì)量有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，房子質(zhì)量不會(huì)有問題。政府對(duì)于保障性住房的選址，多數(shù)集中在城區(qū)，方便百姓就業(yè)。房子的抗震和結(jié)構(gòu)等質(zhì)量是完全可以保證的，老百姓不必?fù)?dān)心。
　　
　　 制定優(yōu)惠購(gòu)房政策吸引人才
　　
　　記者：您曾提到，國(guó)土部門要圍繞引進(jìn)高端人才和高科技項(xiàng)目做好土地文章，對(duì)此將出臺(tái)具體的住宅用地政策。能不能介紹一下之方面的情況？
　　
　　嚴(yán)之堯：海南商品房的購(gòu)購(gòu)群體與上海、北京等地完全不同。在上海、北京等地，購(gòu)購(gòu)商品房的幾乎都是高科技、高管人才，這些人居住下來(lái)后還將從業(yè)或置業(yè)，一個(gè)人每年平均至少貢獻(xiàn)100萬(wàn)元的GDP。
　　
　　海南的資源承載能力有限，但目前人們對(duì)海南的居住環(huán)境需求幾乎是無(wú)限的。如果海南只有人口的增加，沒有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就很難做到可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》第14條對(duì)海南房地產(chǎn)提出了明確的要求：積極引進(jìn)和發(fā)展與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)，科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度，鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)發(fā)展富有海南特色、高品質(zhì)的賓館、度假村等房地產(chǎn)項(xiàng)目。我省國(guó)土部門將圍繞引進(jìn)高端人才和高科技項(xiàng)目做好土地文章。比如給予高端人才一定的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策及福利等，吸引他們到海南來(lái)發(fā)展。
　　
　　政府是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控部門，國(guó)土部門主要是通過科學(xué)安排土地供應(yīng)的總量和結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。高品質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)是我們對(duì)新的土地開發(fā)項(xiàng)目的普遍性的要求。

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