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維修基金的糊涂賬
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 972 次
按照規(guī)定,房屋維修基金應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)管理。而2003年時(shí),薔薇小區(qū)業(yè)主委員會(huì)尚未成立,因此業(yè)主們繳納的413萬(wàn)余元維修基金被臨時(shí)保存在管理該小區(qū)的興華物業(yè)管理有限公司。按照規(guī)定,這筆錢應(yīng)該存在銀行,并且在業(yè)主委員會(huì)成立前不得擅自挪用。然而事實(shí)上,興華物業(yè)在沒(méi)有得到許可的情況下,就將這筆錢動(dòng)用了,業(yè)主們對(duì)此一無(wú)所知。據(jù)統(tǒng)計(jì),被挪用的基金達(dá)到230多萬(wàn)元。業(yè)主希望討回這筆維修基金,然而物業(yè)公司卻不愿退還,雙方僵持不下。萬(wàn)般無(wú)奈,業(yè)主們找到閔行區(qū)房地局,并向法院提出了訴訟。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),按上海市的規(guī)定,維修基金應(yīng)由業(yè)主和開發(fā)商共同繳納,其中開發(fā)商應(yīng)繳納600多萬(wàn)元。然而,在移交賬目時(shí),業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)開發(fā)商根本沒(méi)有交過(guò)這筆錢。
從房地局登記的產(chǎn)權(quán)證看,開發(fā)商是閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司??墒聦?shí)上,它并不是真正的開發(fā)商,真正的開發(fā)商和現(xiàn)在的興華物業(yè)實(shí)際上就是一家公司。也就是說(shuō),它既是開發(fā)商也是物業(yè)管理公司,因此自然不會(huì)自己給自己繳納維修基金。
對(duì)房屋維修基金的監(jiān)管問(wèn)題是一個(gè)全國(guó)性的普遍問(wèn)題。對(duì)此,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、規(guī)范。
[詳細(xì)內(nèi)容]
主持人方靜:維修基金是購(gòu)購(gòu)商品房時(shí)應(yīng)繳納的諸多款項(xiàng)之一,其用途是保持房屋共用部位和共用的設(shè)備設(shè)施,保修期滿后的維修和改造等作用。有人形象地把它比喻成房子的“養(yǎng)老金”,可是上海閔行區(qū)薔薇一二五村的業(yè)主在房屋需要修繕的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn),這筆錢不見(jiàn)了。
解說(shuō):家住薔薇一二五村的鄭水娟,2001年購(gòu)購(gòu)了現(xiàn)在住的房子,成為了薔薇一二五村的一名業(yè)主。
鄭水娟:這房子購(gòu)的時(shí)候我挺開心的,就是到現(xiàn)在我很愁,愁得不得了。
記者:怎么呢?
鄭水娟:你看房頂上都是裂縫,這房子我已經(jīng)修了兩次了。以前掉下來(lái)的時(shí)候,整塊板都掉下來(lái),我現(xiàn)在沒(méi)辦法只能用膠帶把它貼住,否則它就一塊一塊掉下來(lái)了。我已經(jīng)是次貼了。
記者:這是什么原因造成的?
鄭水娟:就是滲水,上面漏水,滲水造成的。
解說(shuō):鄭水娟家住的是頂樓,滲水是由于屋頂?shù)姆浪畬永匣斐傻?。她知道,小修小補(bǔ)解決不了問(wèn)題,要解決問(wèn)題,屋頂?shù)姆浪畬颖仨氈刈觥?BR> 鄭水娟:我跟物業(yè)說(shuō),他說(shuō)沒(méi)錢,要做要一起做。
記者:那屋頂是屬于共用設(shè)施,要修的話是要用維修基金對(duì)吧?
鄭水娟:是,是要用維修基金。
記者:那你們交沒(méi)交維修基金?
鄭水娟:交了,我還有發(fā)票。
解說(shuō):發(fā)票顯示鄭水娟在2001年11月23日就把這套住房的維修基金繳納給了負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理的興華物業(yè)管理有限公司。按照建設(shè)部1998年頒發(fā)的213號(hào)文件要求,商品房的購(gòu)購(gòu)者要向售房單位繳納維修基金。維修基金屬于全體業(yè)主所有,只能專項(xiàng)用于住宅的共用部位,共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新和改造。鄭水娟要求修理屋頂,恰恰屬于維修基金支付的范疇。
鄭水娟:我的房子只購(gòu)了兩年,他說(shuō)沒(méi)有錢,我到現(xiàn)在很困惑,這個(gè)錢到哪兒去了?
解說(shuō):薔薇一二五村是上海開發(fā)較早的商品房住宅小區(qū),1995年建成發(fā)售,銷售延續(xù)到2003年。今年是小區(qū)建成的第十個(gè)年頭,房屋老化開始出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,有的走廊漏水,有的墻體出現(xiàn)裂縫,這些都需要維修基金進(jìn)行維修。
李毅 業(yè)主:現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)錢沒(méi)了,我們的房子的“養(yǎng)老金”都沒(méi)了,所以我們心里很著急。房子現(xiàn)在看到屋頂漏啊,你們都看到了,什么地方產(chǎn)生問(wèn)題了?,F(xiàn)在要錢修,沒(méi)錢了,所以我們感到這個(gè)錢到哪里去了?我們這個(gè)小區(qū)里面,全部業(yè)主都很氣憤。
記者:業(yè)主的錢都交齊了嗎?
李毅:都交齊了,你看我們?cè)谧?,都有的,不交不行,不能進(jìn)戶。
記者:這個(gè)是您的,這個(gè)是您的。這個(gè)是您家的,是吧?據(jù)你們了解的情況,是每家的業(yè)主在購(gòu)房的時(shí)候,都交了這個(gè)錢嗎?
業(yè)主:都交了,都交了維修基金才行的,不交維修基金,它不給你鑰匙的。
記者:不讓你入???
業(yè)主:對(duì),不讓你入戶。
解說(shuō):據(jù)業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)計(jì),小區(qū)現(xiàn)有住戶2613戶,除5戶以外,其他業(yè)主都在入住時(shí)足額繳納了維修基金,共計(jì)413萬(wàn)元。明明交了錢,業(yè)主怎么說(shuō)這筆錢沒(méi)有了呢?業(yè)主委員會(huì)的任主任介紹了情況。
裘熾鑫 (原上海市閔行區(qū)薔薇一二五村業(yè)主委員會(huì)主任)業(yè)主交的維修基金是交給興華物業(yè)管理公司代收的,由他們代收代管,所以他自己收了,而且自己又隨便地用了,沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主同意用掉了,那么把這些威脅基金用掉了,大概230多萬(wàn),這個(gè)數(shù)字很驚人的。
解說(shuō):事情是這樣的:按照上海市的規(guī)定,維修基金由物業(yè)公司代收后應(yīng)存入銀行,由當(dāng)?shù)胤课萃恋毓芾砭诌M(jìn)行監(jiān)督管理。業(yè)主委員會(huì)成立前,誰(shuí)也無(wú)權(quán)動(dòng)用,業(yè)委會(huì)成立后,移交業(yè)委會(huì)管理。可是在2003年,薔薇業(yè)主委員會(huì)成立,他們沒(méi)有在銀行查到應(yīng)得的維修基金賬戶。追討8個(gè)月,興華物業(yè)移交來(lái)169萬(wàn),另外的230多萬(wàn)卻被花掉了。原來(lái)興華物業(yè)根本沒(méi)有把維修基金存入銀行。
記者:為什么沒(méi)有存?
王偉國(guó) (上海興華物業(yè)管理有限公司經(jīng)理)我們現(xiàn)在問(wèn)題是我們維修要發(fā)生費(fèi)用。
記者:不管它發(fā)不發(fā)生,(按規(guī)定)它都得先存入銀行,是這個(gè)意思嗎?
王偉國(guó):?jiǎn)栴}是你入了這個(gè)銀行以后,你就不能提用這個(gè)費(fèi)用了。
記者:那就是說(shuō)你留在賬戶上是為了自己支取方便,對(duì)吧?
王偉國(guó):為了維修方便,這個(gè)要搞清楚,這不是我們公司用,這是另外一個(gè)概念。
記者:在這個(gè)過(guò)程中,有誰(shuí)來(lái)對(duì)這個(gè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理呢?也就是說(shuō)有沒(méi)有人來(lái)過(guò)問(wèn)過(guò)這件事?
王偉國(guó):過(guò)問(wèn)什么?
記者:過(guò)問(wèn)過(guò)這筆錢為什么沒(méi)有存入銀行?
王偉國(guó):沒(méi)有人來(lái)過(guò)問(wèn)。
解說(shuō):查閱當(dāng)時(shí)文件記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)文件對(duì)售房單位是否把錢存入銀行,沒(méi)有規(guī)定具體的監(jiān)管方式,這筆錢不存入銀行,名義上屬于全體業(yè)主所有的錢,實(shí)際上落在了物業(yè)公司的手上,花不花和怎么花全由他們自己說(shuō)了算。全體業(yè)主所有的230多萬(wàn)就在業(yè)主不知清的情況下被花掉了,業(yè)主非常不滿,要求物業(yè)歸還。
王偉國(guó):這個(gè)不是這么說(shuō)的,這個(gè)大家要實(shí)事求是,我事實(shí)上是用在了這個(gè)地方。
姚亞祥 (上海市閔行區(qū)房屋土地管理局科長(zhǎng))
不該動(dòng)用維修基金,他去動(dòng)用維修基金,那么按照上海市《居住物業(yè)管理?xiàng)l例》之規(guī)定,它只能由業(yè)主向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,我房地局對(duì)物業(yè)公司沒(méi)有相關(guān)的處罰規(guī)定。
解說(shuō):看來(lái),業(yè)主要拿回這筆被占用的錢并不容易,好在這筆錢并不是維修基金的全部,按照上海市的規(guī)定,開發(fā)商也要繳納維修基金,以小區(qū)總面積170629平方米計(jì)算,開發(fā)商應(yīng)該繳納維修基金613余萬(wàn)元,可移交賬目時(shí),業(yè)主委員會(huì)根本找不到這筆錢。
記者:那開發(fā)商的錢繳納了嗎?
裘熾鑫:沒(méi)有交,一分錢也沒(méi)有交。
記者:你們有沒(méi)有找開發(fā)商索要這個(gè)房屋修繕基金呢?
王偉國(guó):開發(fā)商的維修基金,我們沒(méi)受到。
記者:為什么呢?
王偉國(guó):他們沒(méi)錢。
解說(shuō):業(yè)主想討回這筆錢,從現(xiàn)存的各項(xiàng)法律文件上看,小區(qū)的開發(fā)商應(yīng)該是閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,記者找到了他們的辦公地點(diǎn),卻了解到下面的情況。
傳達(dá)室工作人員:他們基本要關(guān)門了。
記者:為什么呢?
傳達(dá)室工作人員:不知道,破產(chǎn)了。
解說(shuō):走到三樓一看,雖然是上班時(shí)候,閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司卻大門緊鎖,空無(wú)一人。
記者:有人嗎?有人嗎?
解說(shuō):天早上八點(diǎn),記者又來(lái)到這家公司,總算碰上了開發(fā)商。
謝金龍 (上海閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)理)我沒(méi)有可以推卸的責(zé)任,全部我都應(yīng)該承擔(dān),但是我現(xiàn)在沒(méi)有辦法,我這個(gè)公司由于像這種情況的因素存在,去年年底,我把所有的職工都購(gòu)斷,都回家了,我這個(gè)公司實(shí)際上已經(jīng)倒閉了。
業(yè)主:他是死豬不怕開水燙,我錢沒(méi)了,你怎么辦,就這回事情。
解說(shuō):調(diào)查中,記者意外得到了一個(gè)新情況,原來(lái)閔行區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司并不是真正的開發(fā)商。
記者:那開發(fā)商是誰(shuí)?
謝金龍:開發(fā)商是誰(shuí),現(xiàn)在到目前為止也沒(méi)有真正明確。
解說(shuō):閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司解釋,早期房產(chǎn)開發(fā)十分混亂,很多沒(méi)有開發(fā)資質(zhì)的公司掛號(hào)在他們公司名下進(jìn)行開發(fā),按照銷售面積每平方米3至6元的價(jià)格給他們繳納管理費(fèi),賣房后掛靠的公司大多不知去向,留下一堆債務(wù)糾紛,薔薇一二五村的維修基金就屬于這種情況。閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司表示,他們不知道小區(qū)到底由誰(shuí)開發(fā),他們只知道這個(gè)小區(qū)的土地歸當(dāng)時(shí)掛靠的一家振興房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部所有,后來(lái)振興又把土地轉(zhuǎn)賣給了他人。誰(shuí)開發(fā)了薔薇一二五村?記者找到了振興公司。
記者:你們是不接受采訪。
上海振興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工作人員:對(duì)。
記者:為什么呢?
上海振興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工作人員:沒(méi)有為什么,個(gè)人喜好問(wèn)題。
記者:在這座大廈,記者找到了上海振興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,但是這家公司拒絕接受采訪,那么到底是誰(shuí)參與了薔薇一二五村的開發(fā),又到底誰(shuí)應(yīng)該支付薔薇一二五村的維修基金,還有待有關(guān)部門的繼續(xù)調(diào)查。
解說(shuō):真正的開發(fā)商到底是誰(shuí)?記者在閔行區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司找到了幾份文件。這是1998年興華物業(yè)與閔行房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽訂的承諾書,其中提到,上海興華物業(yè)管理有限公司銷售管理薔薇一二五村,這是1999年的,上面寫到上海興華物業(yè)管理有限公司開發(fā)建造薔薇一二五村商品房,這是2000年的協(xié)議書上面寫到,實(shí)際投資開發(fā)是上海興華物業(yè)管理有限公司。這些文件顯示,實(shí)際開發(fā)薔薇一二五村的就是興華物業(yè),這樣由物業(yè)公司代收開發(fā)商的維修基金就變成了興華物業(yè)公司自己要收自己的錢了,讓我們?cè)賮?lái)看看他們?cè)诖酥八龅幕卮稹?
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