報導稱,中國住房和城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)向國務院提交了一套政策方案,其中包括取消對購購套住房的限制措施,下調(diào)房產(chǎn)稅以及延長個人住房按揭貸款的期限。

近期，中國政府高層頻頻接觸房地產(chǎn)及金融業(yè)界人士座談，關于救市的言論被大規(guī)模發(fā)表，這使得業(yè)界開始期待，此前嚴控的包括套房貸款、稅收等各項政策都能有所放松。在十七屆三中全會明確提出"保持社會大局穩(wěn)定"的背景下，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，當前環(huán)境下，房地產(chǎn)市場的主要任務就是保證穩(wěn)定發(fā)展。

二套房政策可能松動

十一長假之前，全國人大財經(jīng)委組織一批各領域專家進行座談，與會的先進一名地產(chǎn)行業(yè)代表、中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌提出放松對于套房信貸政策恢復的建議。顧云昌稱，這一建議在當時得到了其他領域尤其是銀行業(yè)界人士的廣泛贊同。　 據(jù)悉，這次座談會主要目標就是征詢意見如何"保增長"。目前國內(nèi)經(jīng)濟的目標在于啟動內(nèi)需，金融政策方面則強調(diào)貨幣政策穩(wěn)定和金融政策靈活。具體到房地產(chǎn)領域，大部分業(yè)內(nèi)人士認為房地產(chǎn)依然是一個支柱行業(yè)，目前所面臨的工作在于房地產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，具體說來，就是房地產(chǎn)交易量的穩(wěn)定。

顧云昌強調(diào)，目前來看，全國性的成交量萎縮是當前地產(chǎn)行業(yè)面臨的問題。解決這一問題的辦法一是開發(fā)商主動降價，這從目前來看幾乎是必然的；此外政府也可以采取一定的措施，其中尤其是套房貸政策可進行一定程度調(diào)整，比如將利率水平調(diào)整至合理范疇。

早報記者了解到，在上述座談會上，與房地產(chǎn)業(yè)息息相關的金融界人士多數(shù)對此表示贊同。顧云昌稱，雖然具體政策是否放松還需要決策層定論，但因為得到大部分人士的支持，因此二套房政策松動的"可能性還是很大的"。

土地增值稅政策或調(diào)

無獨有偶，9月，國家稅務總局邀請了全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、中房協(xié)、房地產(chǎn)企業(yè)代表和地方工商聯(lián)房地產(chǎn)商會代表，召開了一次土地增值稅政策研討會。國家發(fā)改委多個司局負責人以及住房和城鄉(xiāng)建設部代表也參加了這次會議，土地增值稅"預征"制度是否要調(diào)整，成為會議討論的焦點。

開發(fā)商代表們在研討會上希望，土地增值稅能調(diào)整現(xiàn)行的"預征"制度，將其變?yōu)槭潞笄逅悖@樣可以減輕開發(fā)商前期資金壓力，加大房地產(chǎn)項目開發(fā)投資力度，確保后期順利完成項目開發(fā)。

參加國稅總局土地增值稅研討會的甘肅、江蘇、上海等地房地產(chǎn)行業(yè)代表擔憂，各地都出現(xiàn)了開發(fā)商不購地、退地，拿地以后不開工等現(xiàn)象，長期下去，會給地方房地產(chǎn)市場帶來重大影響。

穩(wěn)定樓市成共識

實際上，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場已成為目前很多經(jīng)濟學家的共識。在長江商學院金融學教授周春生看來，應該關注此次全球性的金融危機是否會影響中國實體經(jīng)濟，金融情況不穩(wěn)定會對投資產(chǎn)生比較大的影響。因此次的金融市場不穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場有密切關系，中國的市場也已經(jīng)面臨了越來越多的挑戰(zhàn)，所以需要在這種情況下穩(wěn)定整個市場，包括房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

此前，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)對于政策救市的口號頻出。其中SOHO中國主席潘石屹多次呼吁政策松綁，面對目前的利率調(diào)整，潘石屹的理解是，從"雙降"本身來看，對中國的經(jīng)濟及股票、房地產(chǎn)市場都是利好消息。但在今天這種惡劣的國際經(jīng)濟環(huán)境、百年不遇的"金融海嘯"席卷下，較后的結果是什么還有待觀察，要看市場的反應。

潘石屹特別注意到，政策"松綁"主要指稅收政策和貨幣政策。從目前來看，貨幣政策的調(diào)整已經(jīng)從9月15號開始了，但期待中的稅收政策的調(diào)整還未見動靜。

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