人民網北京８月１３日電?。ㄓ浾呓獫崳榧訌娡恋卣{控，嚴肅查處并糾正土地出讓中的違法違規(guī)行為，預防和治理土地出讓領域的腐敗問題，經國務院同意，監(jiān)察部、國土資源部、建設部、財政部、審計署等五部門近日聯合發(fā)出《關于開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作的通知》，決定集中半年時間，在全國開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作。

通知指出，各地要對本轄區(qū)內２００５年１月１日至２００７年１２月３１日期間供應的所有建設用地逐宗進行清理。清理工作采取自清自糾與逐級抽查相結合的方法，分動員部署、自清自糾、抽查和總結報告四個步驟實施。清理的包括是否將應當出讓的土地作劃撥處理、是否將應當招標拍賣掛牌出讓的土地以協議方式出讓、出讓金的定價以及收支是否合法合規(guī)、以出讓或者劃撥方式取得土地使用權后有無違反規(guī)定改變用途等規(guī)劃條件四個環(huán)節(jié)。具體內容包括宗地供應前規(guī)劃情況，供地方式的合法性，供地過程的規(guī)范性，土地出讓金征收、管理和使用情況，以及供地后的宗地使用情況等。

通知要求各地監(jiān)察、國土資源、財政、建設、審計等部門要加強組織專業(yè)，建立必要的協調機制和工作機構，既要按照職能劃分、各司其職，又要加強協作、相互支持和配合。對工作中遇到的重大問題，要共同研究處理；發(fā)現重大典型案件，要聯合進行查處。要講求實效，逐一通過查資料、核賬目、看現場等方式，對照檢查宗地審批手續(xù)和供地方式與現行法律法規(guī)規(guī)定是否吻合、檔案資料與土地實際利用情況是否吻合、應當繳納土地出讓金數額與財政部門實際收取數額是否吻合、土地出讓金實際使用情況與政策規(guī)定的使用范圍是否吻合、用地單位實際使用情況與土地部門用地要求是否吻合，務求搞清真實情況。要加強監(jiān)督檢查，根據工作進展，及時督查督辦，省、地（市）兩級對轄區(qū)內自清自糾工作的抽查面應不少于地（市）、縣（市）總數的１／３。

通知強調，各地要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，準確把握政策界限，認真負責地組織實施專項清理。對發(fā)現的問題，要認真制定并落實整改措施，堅決予以糾正。對專項清理不認真、不按規(guī)定整改和糾正問題的，要嚴肅處理并追究有關責任人員的責任。各級監(jiān)察機關要會同有關部門結合查處土地違法違規(guī)案件專項行動和土地出讓金管理使用專項審計工作，及時梳理和發(fā)現案件線索，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、非法低價出讓國有土地使用權等違法違紀案件；要加強與各級治理商業(yè)賄賂工作機構的溝通與協作，注意發(fā)現和查處權錢交易、行賄受賄的案件；要依法依紀追究有關責任人員的紀律責任，涉嫌犯罪的要移司法機關處理。

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