建設(shè)部負(fù)責(zé)人昨天（10日）在城市文化國(guó)際研討會(huì)暨屆城市規(guī)劃國(guó)際論壇上透露，按照基本修訂完畢的規(guī)劃法，城市規(guī)劃一旦形成不得輕易更改，地方政府如果擅改規(guī)劃也要受到處罰。

如果一個(gè)城市建得走了樣兒，是誰(shuí)之過(guò)？建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興一言以蔽之:“原因有二，一是規(guī)劃不合理，二是不遵守規(guī)劃，二者比例是三七開(kāi)。也就是說(shuō)，城市風(fēng)貌被破壞，七成原因是當(dāng)初的規(guī)劃被更改?！?

一個(gè)專業(yè)干部如果貪污幾萬(wàn)元就要受到嚴(yán)厲處罰，但在城市建設(shè)中“拍板”更改城市規(guī)劃，導(dǎo)致一個(gè)城市的歷史文化風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞，卻沒(méi)有有效的追究機(jī)制。不過(guò)，這樣的情況很快就要改變了。據(jù)透露，《城市規(guī)劃法》目前已基本修訂完畢，名稱改為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，預(yù)計(jì)將在年底前提交全國(guó)人大討論。按照修訂后的規(guī)劃法，城市建設(shè)違反城市規(guī)劃的，即使是地方政府也要受到高額的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰，觸犯法律的還要追究刑事責(zé)任。

城市文化國(guó)際研討會(huì)暨屆城市規(guī)劃國(guó)際論壇吸引了來(lái)自數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的市長(zhǎng)、規(guī)劃師、文化學(xué)者和歷史學(xué)家，并達(dá)成了一系列的共識(shí)，今天將以《北京宣言》的形式公布。記者昨天看到《北京宣言》的征求意見(jiàn)稿，宣言內(nèi)容分為五個(gè)部分，較突出的內(nèi)容是新世紀(jì)的城市文化應(yīng)該反映生態(tài)文明的特征，21世紀(jì)的城市應(yīng)該是生態(tài)城市，以人為、掠奪自然資源的發(fā)展不再可取，減少城市發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的壓力，修復(fù)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人與自然之間的相互和諧，應(yīng)該成為城市發(fā)展的基點(diǎn)。

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