《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》近日印發(fā)。通知表示：黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得定位為城市標(biāo)志性建筑；土地收益不得直接用于辦公樓建設(shè)

近日，中共辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》。

《通知》表示，近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)按照的要求，在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，較近一些黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭，且有愈演愈烈之勢(shì)。黨、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，明確要求采取有效措施，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)，維護(hù)黨和政府的良好形象。

大部分辦公樓項(xiàng)目須由國(guó)務(wù)院審批

《通知》明確表示，所有新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置、裝修改造黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目，必須嚴(yán)格履行審批程序。根據(jù)規(guī)定，直屬機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核同意后，由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，總投資7000萬(wàn)元以下（含7000萬(wàn)元）的，由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局征求國(guó)家發(fā)展改革委意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；總投資7000萬(wàn)元以上的，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局初審后，由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，一律報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。其中，使用預(yù)算內(nèi)投資7000萬(wàn)元以上的，由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

此外，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，也一律由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

《通知》要求，黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得定位為城市標(biāo)志性建筑，外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修要簡(jiǎn)潔樸素，辦公設(shè)備的配置要科學(xué)實(shí)用。電梯、采暖、空調(diào)、供配電、弱電等設(shè)備以及各類(lèi)建筑材料均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。

《通知》要求，黨政機(jī)關(guān)辦公樓單位綜合造價(jià)（不含土地有關(guān)費(fèi)用及市政配套建設(shè)費(fèi)），?。ú浚┘?jí)不得超過(guò)4000元／平方米，市（地）級(jí)不得超過(guò)3000元／平方米，縣（處）級(jí)及以下單位不得超過(guò)2500元／平方米。在不超出上述限額的前提下，各省（區(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際情況制定黨政機(jī)關(guān)辦公樓單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。凡超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，投資主管部門(mén)一律不得受理。

土地收益不得直接用于辦公樓建設(shè)

《通知》明確表示，黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款事業(yè)單位辦公樓項(xiàng)目建設(shè)投資，統(tǒng)一由政府預(yù)算內(nèi)投資安排，不得使用銀行貸款，不得接受任何形式的贊助或捐，不得搞任何形式的集資或攤派，不得向其他單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴(yán)禁挪用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，不得直接用于辦公樓建設(shè)。

差額撥款和自收自支事業(yè)單位使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金建設(shè)辦公樓的，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要出具財(cái)政部門(mén)對(duì)使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金的審核意見(jiàn)。

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