1月9日，在建設(shè)部官方網(wǎng)站上曇花一現(xiàn)的《90平方米以下住宅設(shè)計要點(征求意見稿)》（以下簡稱意見稿）于次日被宣布作廢。這場曾令開發(fā)商誤以為是“對90平米政策的松動信號”的意見征集行動，僅在24公里之內(nèi)便宣告結(jié)束。

不能接受的“突破”

建設(shè)部新聞發(fā)言人鄭重表態(tài)稱，廢止意見稿的原因是其“不符合國務(wù)院辦公廳和建設(shè)部的文件要求”。各地仍需嚴(yán)格執(zhí)行此前國務(wù)院和建設(shè)部中關(guān)于“凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”的文件規(guī)定。

本報記者于意見稿被廢除的當(dāng)天下載了原件。這份包含總則、名詞解釋和面積計算、規(guī)劃設(shè)計要點和建筑設(shè)計要點四個章節(jié)的意見稿中，頭次提到了所謂“修正系數(shù)”的敏感字眼。這正是斷其命運的關(guān)鍵。

據(jù)意見稿的設(shè)想，各地應(yīng)根據(jù)不同情況，對“90平方米”的控制標(biāo)準(zhǔn)有所修正。具體做法是：“以夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)，該地區(qū)其他類型的住宅和其他地區(qū)各類住宅的套型建筑面積,由這個基數(shù)乘以相應(yīng)的修正系數(shù)得出各地區(qū)各類住宅的套型建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)?！?

如此計算，大部分地區(qū)的小戶型面積標(biāo)準(zhǔn)在乘以相應(yīng)的修正系數(shù)后，都會有所放寬，較高可達(dá)90平方米的1.19倍，約107平方米。

這種“突破”恰恰是當(dāng)前政策所不能接受的。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌在接受本報記者采訪時以分析性的口吻表示，“可能是因為存在不同意見，所以才廢止了意見稿?！?

SOHO中國有限公司董事長潘石屹則直言不諱：“這是一個市場（層面）的東西，（政府）有必要搞這么細(xì)嗎？”在他看來，出具“90平方米以下住宅設(shè)計要點”本身就是一件“費力不討好”的事。

“設(shè)計要點本應(yīng)該是由設(shè)計院和房地產(chǎn)發(fā)展商該考慮的事，政府部門只要出臺了90平方米、70％的政策就行了，沒必要為企業(yè)代勞、去做這個東西。”潘石屹說。

意見稿初衷是落實調(diào)控

為了更好地落實的宏觀調(diào)控政策，2006年10月，建設(shè)部委托中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院組織開展“90平方米以下住宅設(shè)計”的課題研究。來自全國各地設(shè)計、科研、高校及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的27名專家共同參與。課題組組長由的工程勘察設(shè)計大師趙冠謙擔(dān)任。

這份設(shè)計要點的意見稿于今年年初正式公布。其中涉及到對90平方米套型面積的界定、小戶型的選址和套內(nèi)空間布置等之前一直為業(yè)界所關(guān)注的熱點問題。

實際上，對“90平方米”、“小戶型”該如何界定業(yè)界一直是見解不一。此前建設(shè)部也曾因在一次內(nèi)部討論中提到“90平方米套型面積可以等于105平方米建筑面積”，被誤讀為“變通”政策而“蒙受冤屈”。這次意見稿迅速被廢止的事件與之如出一轍。

據(jù)一位長期從事房地產(chǎn)觀察的知情人士透露，此前為落實調(diào)控住房結(jié)構(gòu)的政策，曾一度打算將小戶型的面積標(biāo)準(zhǔn)定為80平方米，而在較終出臺文件時出于綜合考慮，確定為“90平方米以下”。

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