1月9日，在建設(shè)部官方網(wǎng)站上曇花一現(xiàn)的《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見稿)》（以下簡稱意見稿）于次日被宣布作廢。這場(chǎng)曾令開發(fā)商誤以為是“對(duì)90平米政策的松動(dòng)信號(hào)”的意見征集行動(dòng)，僅在24公里之內(nèi)便宣告結(jié)束。

不能接受的“突破”

建設(shè)部新聞發(fā)言人鄭重表態(tài)稱，廢止意見稿的原因是其“不符合國務(wù)院辦公廳和建設(shè)部的文件要求”。各地仍需嚴(yán)格執(zhí)行此前國務(wù)院和建設(shè)部中關(guān)于“凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”的文件規(guī)定。

本報(bào)記者于意見稿被廢除的當(dāng)天下載了原件。這份包含總則、名詞解釋和面積計(jì)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)四個(gè)章節(jié)的意見稿中，頭次提到了所謂“修正系數(shù)”的敏感字眼。這正是斷其命運(yùn)的關(guān)鍵。

據(jù)意見稿的設(shè)想，各地應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)“90平方米”的控制標(biāo)準(zhǔn)有所修正。具體做法是：“以夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)，該地區(qū)其他類型的住宅和其他地區(qū)各類住宅的套型建筑面積,由這個(gè)基數(shù)乘以相應(yīng)的修正系數(shù)得出各地區(qū)各類住宅的套型建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)?！?

如此計(jì)算，大部分地區(qū)的小戶型面積標(biāo)準(zhǔn)在乘以相應(yīng)的修正系數(shù)后，都會(huì)有所放寬，較高可達(dá)90平方米的1.19倍，約107平方米。

這種“突破”恰恰是當(dāng)前政策所不能接受的。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)以分析性的口吻表示，“可能是因?yàn)榇嬖诓煌庖?，所以才廢止了意見稿。”

SOHO中國有限公司董事長潘石屹則直言不諱：“這是一個(gè)市場(chǎng)（層面）的東西，（政府）有必要搞這么細(xì)嗎？”在他看來，出具“90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)”本身就是一件“費(fèi)力不討好”的事。

“設(shè)計(jì)要點(diǎn)本應(yīng)該是由設(shè)計(jì)院和房地產(chǎn)發(fā)展商該考慮的事，政府部門只要出臺(tái)了90平方米、70％的政策就行了，沒必要為企業(yè)代勞、去做這個(gè)東西?！迸耸僬f。

意見稿初衷是落實(shí)調(diào)控

為了更好地落實(shí)的宏觀調(diào)控政策，2006年10月，建設(shè)部委托中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院組織開展“90平方米以下住宅設(shè)計(jì)”的課題研究。來自全國各地設(shè)計(jì)、科研、高校及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的27名專家共同參與。課題組組長由的工程勘察設(shè)計(jì)大師趙冠謙擔(dān)任。

這份設(shè)計(jì)要點(diǎn)的意見稿于今年年初正式公布。其中涉及到對(duì)90平方米套型面積的界定、小戶型的選址和套內(nèi)空間布置等之前一直為業(yè)界所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

實(shí)際上，對(duì)“90平方米”、“小戶型”該如何界定業(yè)界一直是見解不一。此前建設(shè)部也曾因在一次內(nèi)部討論中提到“90平方米套型面積可以等于105平方米建筑面積”，被誤讀為“變通”政策而“蒙受冤屈”。這次意見稿迅速被廢止的事件與之如出一轍。

據(jù)一位長期從事房地產(chǎn)觀察的知情人士透露，此前為落實(shí)調(diào)控住房結(jié)構(gòu)的政策，曾一度打算將小戶型的面積標(biāo)準(zhǔn)定為80平方米，而在較終出臺(tái)文件時(shí)出于綜合考慮，確定為“90平方米以下”。

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