對于土地政策參與宏觀調(diào)控的指標體系建設(shè)，國土資源部日前確定今年在7個城市展開試點。這是國土資源部為探求宏觀調(diào)控新工具、新思路所做的準備工作之一。

4月18日，國土資源部法律及政策研究室等部門在青島召開會議，就建立土地參與宏觀調(diào)控的指標評價考核體系進行方案研討。同時與會的還有天津、青島、濟南、深圳、寧波等7個城市的代表。

而在此前，國土資源部已經(jīng)確定選擇這7座城市的國土資源管理部門先行試點，摸索土地調(diào)控指標體系，推進土地調(diào)控政策創(chuàng)新。

國土資源部部長徐紹史在4月17日為黨校學員作專題報告時就提出，要積極主動參與宏觀調(diào)控，強化土地政策與財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合；更加注重運用土地價格及租稅費等經(jīng)濟手段；探索土地政策參與宏觀調(diào)控的政策目標、調(diào)控工具、傳導機制、政策措施和配套辦法。

來自國土資源部內(nèi)部的消息稱，該部今年的工作將放在土地參與調(diào)控的指標體系的建設(shè)之上。

具體的工作內(nèi)容有，將土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與建設(shè)用地備案系統(tǒng)合二為一，建立覆蓋全國、工作統(tǒng)一的土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)；通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集平臺和數(shù)據(jù)庫對土地供應和開發(fā)利用情況等實施全程監(jiān)管，包括土地交易額、數(shù)量和面積等。

這些工作，都是圍繞地價監(jiān)測系統(tǒng)所做的細化。

中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究研究員楊重光4月19日在中國城市建設(shè)投融資大會上表示，土地調(diào)控作為中國特色的、全新的宏觀調(diào)控手段，其政策目標、傳導工具等都有待建立。目前來看，地價監(jiān)測工作已經(jīng)為國土資源部制定政策等提供了參考作用。

據(jù)了解，這7座城市是此前國土資源部高端城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)50個監(jiān)測城市中土地監(jiān)測工作做得比較好的城市。

盡管此次會議并未制定出具體的試點指標，但將圍繞此前地價監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的在征地、出讓、批后監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)存在的問題進行研究，例如，“如何監(jiān)測處置閑置土地”、“土地批后監(jiān)管”等等。

在圍繞地價監(jiān)測而設(shè)定這7個試點城市的同時，國土資源部今年還將地價監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋范圍從50個城市擴大到105個。楊重光表示，目前在土地調(diào)控工作中所出現(xiàn)的問題，都有賴于土地監(jiān)測試點和土地監(jiān)測指標體系的建立，相關(guān)部門希望藉此探索解決之道。

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